>

加大基础建设,丘陵山区农机市场在升温

- 编辑:澳门新葡8455最新网站 -

加大基础建设,丘陵山区农机市场在升温

——补齐农机化“短板” 农业部的统计数字显示,2013年全国农作物耕种收综合机械化水平达到59%,但是占国土总面积2/3的山区丘陵地区机械化生产还刚刚起步,处于产品选型期和市...

澳门新葡亰手机版,自《农业机械化促进法》颁布和农机购置补贴政策实施以来,我国农业装备水平和农业机械化水平实现了跨越式发展,全国农作物耕种收综合机械化水平达到59%。然而,由于地理条件、耕作方式、种植规模,农机装备结构和布局不尽合理,青壮年劳动人口的流失等诸多因素,丘陵山区农业机械化发展较为滞后,至今仍有多个省区市耕种收综合机械化水平不到40%。 丘陵山区农业机械化的发展牵动着许多人的心。农机360网记者就我国丘陵山区农业机械化发展现状及问题,采访了中国农业机械化协会常务副会长马世青。 “2004年促进法和补贴政策的推行,使得农业机械化的发展在原有需求的拉动力之外,还有了一个政策的推动力,也就是这一拉一推,使得中国农业机械化在过去十年发展较快”。马世青指出,当前农业机械化发展的形式和取得的发展成绩都是有目共睹的,2004年国家颁布了《中国农业机械化促进法》、和实施了农机购置补贴政策,尽管补贴在2004年开始的时候额度不大,但是增速很快,到2013年,已增长到217.5亿元。2008、2009年连续两个中央一号文件均提出“加快推进农业机械化”,突出把研发、推广适合丘陵山区的先进适用的农业机械列为重要内容。这表明在我国农业现代化的建设中,推进丘陵山区农业机械化发展已上升到重要位置,中央的重视已达到前所未有的高度。 马世青告诉记者,大多数国家在最初发展农业机械化时都是由平原地区先开始,出现今天这种机械化水平失衡的局面,是一个很正常的历史阶段,因此完全没有必要因为这个大惊小怪,悲观担忧由于这种差异会把国家的农业机械化发展之路堵住。“农业机械化发展,应该遵循着客观经济规律,社会发展规律和农业机械化自身的规律”,马世青说道。农业机械化的发展,首先必然是从平原地区,必然是从经济比较发达的地区,也必然是从大田作物开始,然后在条件具备的时候,才有可能推广到其它地区。然而也要充分考虑到,由于丘陵山区自然条件、经济条件的制约,推进丘陵山区农业机械化的难度比平原地区更大,任务也更为艰巨。政府相关部门也要充分认识到发展丘陵山区农业机械化的重要性和紧迫性,在尊重客观农情的基础上,深入了解不同山区的政策需求,有的放矢,科学规划,统筹安排,全力推进丘陵山区农业机械化发展。 因地制宜,落实好农机购置补贴政策 马世青指出,制约丘陵山区农业机械化发展的步伐以及造成丘陵山区和平原地区的差别不仅仅是自然条件,还包括经济条件和社会文化条件。丘陵山区农民相比平原地区农民来说经济收入偏低,因此购机能力也就相对较弱。此外,山地丘陵地区尤其是偏远地区,平均教育水平也比较低,加上信息闭塞,对于新事物的接受、理解能力,以及对机械的操作、使用、维修、保养的知识的接受水平也相对较差,人的因素也在一定程度上制约了机械化的发展。 马世青认为,从整个中国农业机械化发展的需求的角度来看,已经到了政策来引导山地丘陵地区农业机械化发展的阶段。在农机购置补贴政策方面,应进一步完善适合丘陵山区作业的小农机的补贴具种,扩大适合丘陵山区的先进中小型农业机械的购机补贴范围,将具有通用性的中小型农机具纳入国家购机补贴目录;同时适当提高中央财政对丘陵山区农业机械购置补贴资金的投入规模;因地制宜,实行补贴比率区域性差别的方法,将丘陵山区一些特定种类机具,如旋耕机、手扶拖拉机、微耕机、小四轮拖拉机、植保机械、大中型拖拉机、全喂入式水稻收割机等购置补贴比例提高;同时完善金融信贷体系,扩大相关资金扶持与投入渠道。 而各级政府及有关主管部门,应高度重视丘陵山区农机社会化服务发展问题,在政策、资金、技术、信息等方面均应给予适当倾斜。对个别极其困难的山区,相关政府部门要加强重点引导和扶持。可以对大中型农业合作社、农机服务组织,根据其经营规模和组织规模,提高补贴额度,扩大补贴比例与标准;逐步形成耕种收、农产品运输等多样化的农业服务功能,从而促进其生产能力和服务能力不断提升,并以此来辐射、示范、带动周边散户经营的农民和小规模的农机服务组织。 完善基础设施建设,加大适用农机具的研发 “普遍适宜丘陵山区作业的机具虽然以小农机为主,但也总不能背或者抬到地里”,马世青说道,“由于丘陵山区道路崎岖,交通不便,特别是地块之间多为田间小径,加之地块高低差别大,导致农机机组在田间转移困难,而很多即使地表平整,田块面积较大的地块,也因为缺乏耕道支撑,使拖拉机难以到达地头。因此政府部门应加强丘陵山区农田整治与基础设施建设,通过专项投入,对丘陵山区农田进行综合治理,改善农业机械作业环境;将基础设施建设纳入农业项目建设范畴,加大对基础设施建设的投入力度,重点对机耕道及机电提灌设施进行改造和建设,为农机作业服务提供有利条件。 马世青提到,丘陵山区由于种植制度多样,规模小,种植分散等农业特点,适合丘陵山区适用的中小型农业机械及技术供给不足,且装备结构不合理。其中,特色经济作物机械化发展缓慢,新技术、新机具示范推广培训力度不够,农机具科研资金的投入也极其缺乏。 马世青建议,相关部门应重视先进适用的中小型农业机械的研发与创新,将适合丘陵山区先进适用的中小型农业机械研发列入国家重点科研项目计划,强化丘陵山区农业机械科研创新力度;加强丘陵山区新型适用机具及先进技术的示范、推广与培训工作,优先安排专项资金和试验示范项目,结合当地实际,建立各具特色的示范基地,加大农业机械化推广服务与技术培训力度,强化农机与农艺相结合,改良丘陵山区农作物品种和耕作制度,促进丘陵山区新型适用机具及先进技术的推广与应用。 【※ 农机360网&《中国农机商情》原创稿件及独家专访稿件转载需在内容中保留原着作权“农机360网&《中国农机商情》:”,并且信息来源需注明:“农机360网”,否则谢绝转载。随意篡改本网原创内容,本网有权要求转载方立即终止侵权,否则我们将追究相应法律责任。】

新葡亰官方,丘陵山区由于受先天地理条件的制约,给农业机械化的发展带来了难题,虽然其农机化发展速度和水平较平原地区落后,但是通过多措并举,形成合力,一定能够取得丘陵山区自身农业机械化的新突破和新发展,为实现农业现代化做出新的贡献。为加快推进丘陵山区农业机械化发展,山西省农机局整合各类项目资金315万元,在12个丘陵山区县开展农业机械化推进试点工作。 其中,投入120万元,在静乐县、岚县建设丘陵山区农业机械化综合推进试点;投入160万元,在古交、阳高、阳泉郊区、平顺、陵川、榆社、左权、古县等8个地区建设丘陵山区农业机械化技术示范点;投入35万元。 丘陵山区农机化发展问题分析及建议 在保德县、平陆县建设丘陵山区马铃薯生产全程机械化技术示范点。项目资金主要用于补贴农民购买先进适用的农机装备,开展机具试验、技术培训和示范推广等,探索适宜山西丘陵山区农业机械化发展模式。 发展阻碍: 我国丘陵山区农业机械化相对滞后的原因有几个方面: 丘陵山区先天的自然基础条件限制 因为丘陵山区的地理条件所限,适宜农业机械尤其是大型农业机械作业的条件不具备。 适宜丘陵山区的机具供给不足 10年来我国农机化总体保持健康、快速的态势发展,但是有相当部分企业热衷于在实施农机购置补贴政策过程中快速获益,缺乏对适应山地丘陵地区的机械的研发投入,以至于适合山地丘陵山区的小型、经济、轻便、耐用的机械研发动力不足。光靠国家的引导性研发投入远远不够,企业在这方面应有大作为。目前市场上,我们说到丘陵山区的机具,大部分就只是说微耕机、田园管理机等,产品没有覆盖丘陵山区特色产业的全过程,也缺乏技术十分过硬的产品。 在丘陵山区发展农业机械化的机制还不健全 由于丘陵山区地理环境差、信息渠道窄、经济发展相对较慢等因素,新鲜的、有利于解放生产力的农机化发展的组织机制不够健全,具体讲就是思想意识不够先进,政策投入存在不足,群众对农机合作社、家庭农场等新型农业经营主体的认识得慢一些,组织机械进行集约化、规模化作业的步子慢一些。 这些是制约我国当前丘陵山区农业机械化发展的主要因素。 发展建议: 丘陵山区难以形成规模化的机械化集中作业大片区,而且要想在丘陵山区形成农业机械化全面覆盖更是一大难题。但是,针对丘陵山区应尽可能使农业机械化作业覆盖率达到最大值,以期实现加快农业机械化发展的目标,提高农业生产效率,大大减轻人工劳动强度。笔者认为,可以从以下几个方面下足功夫,加快丘陵山区的农业机械化发展。 政府部门要充分认识农业机械化的重要性,高度重视农机化的发展,加大对农机化的投入力度。 加强农业基础,致力提高农业生产条件,需要提高农业机械现代化水平。在建设新农村的过程中,在实现农村可持续发展的过程中,农业机械化发展都不容忽视。农业机械化水平是衡量现代农业发展程度的重要指标。政府部门要充分认识农业根本出路在于发展农业机械化的重要性,要高度重视农机化发展,将农机化发展水平纳入目标管理考核,将其作为考核的一项重要指标,并围绕农机化发展制定切实可行的有效举措。地方政府部门应加大对农机化发展的投入力度,适当提高对一些价格较高的农业机械的补贴额度,让普通农民能够买得起、用得起,同时要为农机部门开展工作提供有力的资金支持和经费保障,确保农机化各项工作的顺利开展。 结合地形实际,合理规划布局,加强田间机耕道路的建设。 俗话说,要想富先修路。而加快农业机械化发展的步伐,同样需要以田间机耕道路为根本保障。没有机耕道路通往田间地头,农业机械无法进行作业。事实证明,机耕道路的建设给农业生产带来的效益非常明显,也推动了农业机械化的发展。在丘陵山区地带,政府部门应当加大对机耕道建设的投入,应结合实际地形情况,通过实地调查、测量、设计、论证等一系列举措,合理规划好机耕道路布局,尽可能使农业机械能到达田间地头,实现投入和收益成正比。 积极宣传农机购置补贴相关政策,抓好新型农业机械的示范推广。 地方农机部门要加强组织领导,精心谋划部署,积极宣传农机购置补贴等惠民利民政策,要深入各乡镇发动带动农民掀起购机用机的热潮。要充分利用电视、网络等新闻媒体宣传直补到户政策,利用;送科技下乡等活动向农民印发补贴政策宣传资料,发放农机购置补贴流程图,将购置补贴工作流程,相关政策予以公布,让农民一目了然。同时要适时组织举办农机示范推广现场会,向广大农民朋友推介宣传新型农业机械,让农民第一时间了解农用机具的新动态,便于他们及时购买和使用,为农业生产带来便利。

丘陵山区是湖南衡阳市重要经济作物和水果蔬菜等重要生产基地,但在发展水平上,丘陵山区机械化水平与平原地区还有较大差异,衡阳市农机局把按照“促平衡上水平”工作思路... 丘陵山区是湖南衡阳市重要经济作物和水果蔬菜等重要生产基地,但在发展水平上,丘陵山区机械化水平与平原地区还有较大差异,衡阳市农机局把按照“促平衡上水平”工作思路,强化“三项”措施,狠抓落实,做好全市丘陵山区农业机械的推广运用。

——补齐农机化“短板”

澳门新莆京8455.com,一是认真开展农机购置补贴政策宣传。针对丘陵山区特点,市县两级农机部门主动作为,制定专门宣传资料,通过公告栏、宣传单、小手册等方式,并在《衡阳日报》开辟专栏《购机补贴政策解答》,大力宣传购机补贴政策和有关工作程序,努力做到家喻户晓。全市共印发农机购置补贴政策宣传资料7.5万份。

农业部的统计数字显示,2013年全国农作物耕种收综合机械化水平达到59%,但是占国土总面积2/3的山区丘陵地区机械化生产还刚刚起步,处于产品选型期和市场培育期。而随着农机补贴政策不断向山区丘陵地区机械倾斜,丘陵山区作业用农业机械将成为未来农机市场的热点,蕴含着巨大的商机。

二是加快推广适应丘陵新型农机具。市县两级农机部门发挥购置补贴政策优势,科学指导和推广适合当地农业生产的中小型农业机械,努力提高机具的综合利用率,并适时召开推广会,进一步激发了山区农民购置和使用农业机械的积极性。今年,全市已推广适合山地微耕机、小型拖拉机等新型农机具7000多台。

丘陵山区作业机具供给不足

三是加强技术培训等服务工作。农机科教部门结合当地实际,在关键农时季节及时举办农机化新技术培训班。通过现场培训、分户指导,积极向广大农民群众讲解农机化新技术、新机具操作使用和安全生产等方面的知识。目前,全市举办专门培训班14期,培训人数1400余人。

据统计,2013年全国农作物耕种收综合机械化水平达到59%,其中新疆、黑龙江、天津达到80%以上;而南方12典型丘陵山区省份中,只有浙江、江西达到50%以上,有6个省份在40%以下,贵州还不到20%,丘陵山区农业机械化发展水平与平原地区、北方地区存在着巨大差异。

四是抓特色农机合作组织建设。对丘陵山区,市农机局通过规划引导,政策扶持,示范带动等办法,支持培育一批特色明显竞争力强的农机专业合作社,开展丘陵山区农作物作业一条龙服务。目前,全市新建特色农机合作社3个。

随着农村劳动力转移和统筹城乡综合配套改革不断推进,很多农村青壮年劳动力外出打工,山区丘陵地区的农民迫切需要适合地特点的农机具。但受到地理条件、耕作方式、种植规模、道路交通条件、农民收入偏低等多种因素的制约,平原中大型机械很难应用于丘陵山地,而适宜丘陵山区作业的农机具市场供给却严重不足,仅有微耕机、田园管理机等,产品没有覆盖丘陵山区特色产业的全过程,一些在用的产品也存在着技术含量不高,安全性、可靠性较差等问题。

农机生产制造企业的利润较低,总体上在10%左右。平原大型农机少则十几万元,多的可达百万元以上,利润相对来说较高。丘陵山地农机受客观因素制约多为小型机具,利润非常微薄,再加上缺少政策倾斜支持,如对适合丘陵山区的小型农机补贴范围偏小,影响了企业对小农机研发的资金投入,有实力的企业很少涉足丘陵山地小农机,而中小企业的研发能力又普遍偏弱,造成目前适合山地丘陵山区的小型、经济、轻便、耐用的农机具发展落后。

日本、韩国和我国台湾地区的地形与我国中西部丘陵山区地形极其相似,却是世界上农业机械化程度最高的地区。以水稻生产为例,目前台湾地区机插秧已达88%,而一峡之隔的福建省却仅为6.8%。这些国家和地区已形成耕整、播种、插秧、收割机械等门类齐全、功能多样的机械化产品。

目前,看好中国丘陵山地农机市场的日本洋马、久保田等公司已开始在中国布局,一拖、福田雷沃、常州东风、久保田、纽荷兰等公司也推出了针对丘陵山地市场的产品,湖南“农友”和重庆的几家企业凭借价格优势和拥有一机多用、操作简单、维修方便、投资小、适应复杂地块等特点的新产品抢占市场。

4月24日农业部在宝鸡召开的丘陵山区暨高新农业机械演示会上,国内90多家农机企业展示了包括动力机械、耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械等机械设备,还现场演示了山地拖拉机、新型高效植保机具、蔬菜移栽机械、农用飞机、枝条粉碎机等新型机械设备。

加大政策倾斜力度

丘陵山区经济发展水平和农民收入都比平原地区低,农民购买力弱;丘陵山区地方财政相对薄弱,投入农业机械化的资金有限,农业机械化新技术、新机具示范推广培训力度不够;缺少政策引导和资金支持,企业研发适合丘陵山区先进适用的中小型农业机械的动力不足。对此,业内专家建议,国家应出台优惠政策,加大投入力度,为丘陵山区农业机械开发、研制及生产提供支持。

一是在农机购置补贴政策方面,应进一步完善适合丘陵山区作业的小农机的补贴具种,扩大适合丘陵山区的先进中小型农业机械的购机补贴范围,将具有通用性的中小型农机具纳入国家购机补贴目录;同时适当提高中央财政对丘陵山区农业机械购置补贴资金的投入规模;因地制宜,实行补贴比率区域性差别的方法,将丘陵山区一些特定种类机具,如旋耕机、手扶拖拉机、微耕机、小四轮拖拉机、植保机械、大中型拖拉机、全喂入式水稻收割机等购置补贴比例提高;同时完善金融信贷体系,扩大相关资金扶持与投入渠道。

二是相关部门应重视先进适用的中小型农业机械的研发与创新,将适合丘陵山区先进适用的中小型农业机械研发列入国家重点科研项目计划,如948、863、科技支撑、行业科技等项目计划,强化丘陵山区农业机械科研创新力度;加强丘陵山区新型适用机具及先进技术的示范、推广与培训工作,优先安排专项资金和试验示范项目,结合当地实际,建立各具特色的示范基地,加大农业机械化推广服务与技术培训力度,强化农机与农艺相结合,改良丘陵山区农作物品种和耕作制度,促进丘陵山区新型适用机具及先进技术的推广与应用。

三是大力发展农机服务组织,提高丘陵山区农机化水平。目前已有的农机专业合作社大多集中在平原地区和粮食主产区,丘陵山区农机服务组织很少,有的地区甚至没有。各级政府及有关主管部门应在政策、资金、技术、信息等方面大力倾斜,对丘陵山区的农机服务组织的发展给予重点引导和扶持,如对具有一定规模的农机服务组织,根据经营规模和组织规模,提高补贴的台数和补贴标准与比例,促进其生产能力和服务能力不断提升,逐步形成从机耕、机播、田间管理到机械化收获、农产品运输等多样化的社会化服务功能,更好地发挥示范、推广、辐射、带动作用。

本文由农业资讯发布,转载请注明来源:加大基础建设,丘陵山区农机市场在升温