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津城社区老年服务中心,重庆市巴南区扎实推进

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津城社区老年服务中心,重庆市巴南区扎实推进

一是稳步推进农村互助养老。由村委会牵头,充分发挥老年协会作用,组建老年生产、生活帮扶小组和各类兴趣小组,形成“中心点 联系点”的基础设施体系,以及“村老协 老人骨干 志愿者队伍 本土社工”的工作力量网络体系。 二是积极开展居家智能化养老服务。引入社会资本搭建智能化平台,为60周岁以上经济困难老人、90周岁高龄老人、60周岁以上失智老人提供智能化养老服务。 三是大力培育养老机构。支持和鼓励社会力量投资兴办养老机构,2016年3家公司来区投资筹建养老机构,已到位资金2.06亿元。

一是稳步推进农村互助养老。由村委会牵头,充分发挥老年协会作用,组建老年生产、生活帮扶小组和各类兴趣小组,形成“中心点 联系点”的基础设施体系,以及“村老协 老人骨干 志愿者队伍 本土社工”的工作力量网络体系。 二是积极开展居家智能化养老服务。引入社会资本搭建智能化平台,为60周岁以上经济困难老人、90周岁高龄老人、60周岁以上失智老人提供智能化养老服务。 三是大力培育养老机构。支持和鼓励社会力量投资兴办养老机构,2016年3家公司来区投资筹建养老机构,已到位资金2.06亿元。

昨天,《天津市养老服务促进条例》实施,本市将建立和完善以居家为基础、社区服务为依托、养老机构为支撑的养老服务体系,逐步满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。为鼓励社会力量参与养老事业,本市将对社会力量投资兴办养老机构给予补贴,社会力量新建养老机构每张床位可获得15000元补贴。

目前,天津人口老龄化程度远超全国平均值,在上海、北京之后,位列全国第三,如何养老已成为每个家庭无法回避的问题。昨天,市十六届人大常委会第十五次会议审议通过《天津市养老服务促进条例》,将于2015年2月1日起正式实施。那么,该《条例》会对本市养老服务事业带来哪些促进作用?会给老人养老带来哪些保障?记者采访了相关部门。

近日,天津龙福宫老年连锁产业机构的老人喜迁新居,得益于刚刚实施的《条例》,他们也得到了更多的床位补贴。《条例》规定,社会力量投资兴办养老机构或者其他养老服务设施,符合国家和本市有关规定的,由市和所在区县人民政府给予建设补贴,根据收住老年人的数量给予运营补贴,并根据收住失能半失能老年人的数量增加运营补贴。利用企业厂房、商业设施和学校兴办养老机构,由市和所在区县人民政府给予建设补贴,并给予公共服务方面的政策支持。

市人大常委会法工委主任高绍林说,本市于1988年进入老龄化社会,是全国最早的老年型城市之一。日益庞大的老年群体,特别是随着家庭小型化,空巢老人逐年增多,对养老、医疗、社会服务等方面产生的巨大需求,使传统的家庭养老模式难以适应养老需求,养老服务需求与供给之间的巨大缺口问题,迫切需要通过立法来推动、促进、规范。

养老机构、社区老年服务中心和老年日间照料中心等养老服务机构设施电、水、气、热,将全部按照居民生活类价格执行,同时给予养老机构相对建设补贴,目前,由社会力量投资新建或购置建设并形成产权的非营利性养老机构,给予每张床位15000元一次性建设补贴;由社会力量投资改扩建的新增非营利性养老机构床位,给予每张床位6000元一次性建设补贴。根据入住老年人护理等级不同,机构可获差别化运营补贴,补贴金额从每年每张床位1000元左右到2000元左右。

高绍林介绍,《条例》结合本市实际情况,并借鉴北京、上海、重庆等城市做法,是全国第一个省级有关养老服务的地方性立法。《条例》贯彻了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》,在政府“保基本、兜底线”的基础上,注重创新,注重发挥市场活力。《条例》共八章四十八条,从总则、规划与建设、社区养老服务、机构养老服务、养老服务人员、鼓励与优惠、法律责任、附则八个方面进行了规范。

《条例》还规定,住宅建设应当按照规划和标准要求配套建设养老服务设施,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收交付。已建成的居民住宅区无养老服务设施或者现有设施不能满足养老服务需要的,区县人民政府应当通过建设、购置、置换、租赁等方式设置养老服务设施,并不得挪作他用。本市将来会以街镇为基础,每个街镇建立1-3个社区老年服务中心,整合家政、配餐、医疗、康复、志愿服务、一般维修、活动场所等社会资源,为居家养老提供服务。对于加盟企业、机构提出服务标准及服务质量的反馈信息,对服务质量差的企业清退出平台。

《条例》解读

同时,政府投资兴办的养老机构应当发挥“保兜底”作用,为最需要的老人提供专业养老服务。同时,鼓励社会力量兴办的养老机构收住失能半失能老年人。对于收住失能半失能老年人的社会办养老机构,政府会给予一定的补贴,目前标准是每年每张床位2250元。作者:李晶

每个街镇建立1-3个社区老年服务中心

市民政局社福处处长赵伟表示,按照《条例》,本市将结合老年人人口规模、养老服务需求,明确养老服务设施建设规划,分区分级规划设置养老服务设施。赵伟透露,将来要以街镇为基础,每个街镇建立1-3个社区老年服务中心,整合家政、配餐、医疗、康复、志愿服务、一般维修、活动场所等社会资源,为居家养老提供服务。服务中心硬件设施建设和管理人员,由政府出资配备,其他服务实现市场化运作。对于加盟企业、机构提出服务标准及服务质量的反馈信息,对服务质量差的企业清退出平台。也可以通过政府招标或认定,引入相应资质、相应规模和一定社会诚信度的社会组织,参与或直接运营已建成的社区老年服务中心,通过低收费、政府补贴、政府购买等方式,使其可持续运营。

破解“一床难求”国办养老机构“保兜底”

赵伟说,目前,本市公办民办养老机构的设置不尽合理、职能定位相对模糊,而民办养老机构由于存在基础薄弱、服务不够规范等现状,导致公办养老机构“一床难求”、民办养老机构入住率不足的失衡现象。因此,政府投资兴办的养老机构应当发挥“保兜底”作用,为最需要的老人提供专业养老服务。同时,鼓励社会力量兴办的养老机构收住失能半失能老年人。对于收养失能半失能老年人的社会办养老机构,目前,补贴标准是每年每张床位补贴2250元。

养老服务设施电水气热按民用价格执行

赵伟表示,要给予优惠政策鼓励社会力量加入养老事业。根据《条例》,养老机构、社区老年服务中心和老年日间照料中心等养老服务机构设施电、水、气、热,将全部按照居民生活类价格执行,同时给予养老机构相应建设补贴。目前,由社会力量投资新建或购置建设并形成产权的非营利性养老机构,给予每张床位15000元一次性建设补贴;由社会力量投资改扩建的新增非营利性养老机构,给予每张床位6000元一次性建设补贴。此外,根据入住老年人护理等级不同给予差别化运营补贴,每年每张床位补贴1000元到2000元左右。鼓励养老机构投保责任保险,市和区县人民政府适当给予保费补贴。

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