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乡村振兴示范走廊,农业更稳农村更活农民更富

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乡村振兴示范走廊,农业更稳农村更活农民更富

越南农业与农村发展部日前提出了2018年工作目标。

河南省林业厅

    建设社会主义新农村是党中央、国务院落实科学发展观、统筹城乡发展所做出的一项重大战略决策。南阳市是一个林业大市,充分发挥林业在新农村建设中的主力作用,对于实现农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标具有十分重要的意义。
    根据新农村建设规划,南阳市林业工作的目标任务是:以改善农村生态环境为重点,以提高农民收入为目标,以平原绿化高级达标和林业生态县建设为载体,加快林业生态体系和林业产业体系建设步伐,推进社会主义新农村建设进程。①“十一五”期间,全市完成造林500万亩,新增有林地400万亩,达到1784万亩;活立木蓄积量达到2694万立方米;森林覆盖率达到40%以上;全市林业产值达到60亿元。同时,全面启动“创绿色家园、建富裕新村”活动,力争使2—3个县达到“绿色小康县”标准,200—300个村达到“绿色小康村”标准,2000个农户达到“绿色小康户”标准。②到2015年,全市达到林业生态县建设标准,森林覆盖率达45%以上,林业产值占农业产值的比重达15%以上。生态状况得到明显改善,林业产业实力明显增强,初步达到城乡绿化一体化、农村公路林荫化、农村社区园林化、农村庭院花果化,逐步实现农村生态文明,实现南阳大地山川秀美。
    工作重点是:加强林业生态建设,改善农村生态状况和人居环境;建设绿色生态屏障,构建农业防灾减灾体系,提高农业综合生产能力;加快林业产业发展,推进农村产业结构调整,促进农村人口就业和农民增收;深化林业改革,挖掘内在潜力,提升林业服务新农村建设的综合能力。充分发挥林业的多重效益,弘扬森林文化和生态道德,促进社会主义新农村精神文明建设。

2018年是市委、市政府确定的“全面落实年”。成都乡村振兴怎么干?推出了哪些新举措?如何确保落地落实?这些问题,在昨日我市召开的市委农村工作会议上有了答案。我市重磅发布《2018年成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展行动计划》,从构建乡村振兴规划体系、加快建设生态宜居美丽乡村等方面,对2018年重点工作作出全面部署。力争农业增加值增长3%,农商文旅融合新产业新业态产值增长20%,全市农民人均可支配收入增长9%。市委组织部、市委宣传部、市委农工办,市发改委、市规划局、市旅游局、市建委、市林业园林局、市水务局等部门相关负责人进行了解读。

□本报记者黄红立 新的一年,承载着新的希望,也孕育着新的未来,就像破土发芽的种子,有着无限的生命力。 在推进城乡一体化的过程中,要加快推进农业现代化,做好传统农业转型文章;要做好新型职业农民培育工作,确保粮食生产稳定;要全力建设美丽乡村,打造更美更和谐乡村;要进一步丰富农村文化,在生活富裕的基础上,让农民精神更富有。 “坚持把‘三农’作为全部工作的重中之重,千方百计让农业强起来、农村美起来、农民富起来。”展望新机遇下的2014年,洛阳市的“三农”工作必将收获更加丰硕的成果! 洛阳“三农”目标:农业增加值增长4%,农民人均纯收入增长10%。粮食总产保持在20亿公斤以上。新增土地流转面积100万亩以上。农村贫困人口减少10%。农村环境综合整治达标率达到60%。农业招商引资取得新突破。 农业局工作目标:全年粮食总产稳定在20亿公斤以上。在粮食核心区继续实施“百千万”工程,建设高标准粮田7.64万亩,其中百亩方11个、千亩方13个、万亩方3个;新发展蔬菜5万亩、水果2万亩、油菜2万亩、中药材2万亩。水产养殖面积稳定在45万亩,水产品总产量达到5万吨;新增市级农业产业化龙头企业20家、省级4家。营业收入超2000万元的农产品(7.95, 0.00, 0.00%)加工企业达100家以上。按照省级标准重点培育3~5个农业产业化集群;新增市级休闲农业园区20家;农村土地经营权流转面积新增28万亩,规模化流转率达到70%。 林业局工作目标:规划完成新造林45.2万亩;完成森林抚育改造79.18万亩;完成林业育苗2.5万亩;完成核桃栽植6万亩,新发展花卉苗木林果5万亩,森林火灾受害率控制在1‰以下,林业有害生物成灾率控制在3.8‰以下。 水利局工作目标:全年新增有效灌溉面积3万亩,发展节水灌溉面积3万亩。全年解决农村饮水安全人数25万人以上。完成投资1.13亿元,完成中小河流治理项目5个。完成投资4234万元,完成水保项目9个,全年治理水土流失面积150平方公里。抓好城市河渠治理和管理。抓好引黄入洛工程。年底前基本具备通水条件。完成移民扶持项目500个,完成投资7000万元。农博要闻推荐大闸蟹大闸蟹瑶族长鼓舞瑶族长鼓舞农业领域信息化发展存五大问题农林牧渔板块反弹料将延续 旺季消费助农业部官员:提高牛奶质量要让草长好2020年全国将建成8亿亩高标准农田适应气候变化战略发布 农业获多项扶持农业部部长:中国粮食消费刚性增长快

目标如下,农业增长3%,其中种植业至少增长2.2%,畜牧业增长3%,水产业增长5.5%及林业增长6%。出口总额约达400亿美元,其中农产品出口额达210亿美元以上,水产品约达90亿美元,林业产品达逾85亿美元,其他产品达15亿美元。达到新农村建设标准的乡数比例为37%,52个县达到新农村建设标准。森林覆盖率为41.6%。

关键词:规划提升

扶贫办工作目标:解决6.87万贫困人口脱贫问题;对87个贫困村实施综合性整村推进扶贫开发,建设20个整村推进示范村;完成9091户的扶贫搬迁任务;建设产业项目90个,其中科技扶贫项目18个,到户增收项目35个,互助金13个,企业贴息项目24个,资金不低于3500万元;完成1万人的雨露计划培训任务;筹措社会资金1.5亿元,实施金果树项目100个、爱心圆梦项目100个。 烟草局工作目标:销售卷烟22.6万箱以上,销售烟叶51万担,种植烟叶25.6万亩,收购烟叶51万担,上等烟比例达到50%,确保实现税利7亿元以上,农业特产税1.21亿元以上。 畜牧局工作目标:肉蛋奶总产达到88万吨;畜牧业产值130亿元。奶牛单产提升400公斤,达6吨以上;完成玉米秸秆青贮160万吨;新建标准化规模养殖场50家;新增优质肉禽500万只;建设生态循环畜牧业发展示范项目5个,建设病死畜禽集中无害化处理示范点5个。 粮食局工作目标:粮食经营企业完成粮食收购100万吨,粮食销售100万吨,科学储粮率达80%以上,“一符四无”粮油率达95%以上,储备粮油“一符三专四落实”达到100%。 供销社工作目标:完善农资供应网络,供应各类化肥28万吨。深化为农综合服务,托管土地3000亩。规范发展农民专业合作社20个,成立注册农民专业社联合社2个。 农机局工作目标:积极争取和落实农机购置补贴项目,要新增农机合作社10家以上,重点培育10家龙头合作社,要通过合作社带动流转土地15万亩以上。全市玉米机收率要达40%以上。全年示范推广保护性耕作技术面积要达30万亩以上,秸秆直接还田面积要达120万亩以上。 农发行工作目标:以支持洛阳“三农”经济发展为己任,充分发挥农发行政策性金融支农职能,继续围绕“两轮驱动”发展战略,加大信贷支农力度,做好粮棉油收储信贷业务,确保支持粮油收购不出问题。继续加大对新农村建设的支持力度。积极支持农业产业化发展。 气象局工作目标:全年抓好气象服务工作不放松,有效利用洛阳新一代天气雷达等科技手段,进一步提高天气预报准确率,提前发布灾害性天气预警信号。尽快出台洛阳市气象现代化建设指导文件。

为了实现上述目标,农业与农村发展部党组已提出各项重要措施。即集中拟定并征求政府意见,其后递交第十四届国会审议通过《种植法》、《畜牧法》,修改补充《预防自然灾害法》的若干条款。

以“乡村振兴走廊” 重塑城乡融合发展空间格局

完善、提升从中央至地方行业管理组织体系的效力和效果,改革其运行活动,2018年力争精简2.5%的编制。

●以“城乡融合发展单元”的规划新理念引领全市现代化新农村建设

提升行政手续处理质量和效果,继续重新核查、消除、减少行政手续种类的50%,为人民和企业营造便利环境,提供在线公共服务、一站式服务。

●以“乡村振兴走廊”的规划新理念重塑城乡融合发展空间格局

推进产业结构转型,并将之与新农村建设相结合。

●打破城乡规划的行政藩篱,重构城乡空间格局,强化区域间功能统筹

继续改善投资商业环境,助推发展企业、发展合作经济以吸引社会投入农业与农村领域,加强应用科学技术,鼓励发展高科技农业和有机农业等。

《行动计划》提出,坚持科学规划引领,全面构建乡村振兴规划体系,以实施全域乡村规划提升工程为抓手,对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划。其中,包括开展乡村振兴规划提升大会战,编制完成成都市乡村振兴战略规划,编制完成乡村振兴战略空间发展规划等。3月底前编制完成1条乡村振兴示范走廊规划,12月底前再编制完成市域其他2条。完成第八批乡村规划师招募工作;同时,优化农村产业布局,编制完成成都市都市现代农业发展规划等。

“全面落实乡村振兴战略,要以新的理念推动乡村规划提升、以新的规划绘就乡村振兴蓝图、以新的机制强化乡村规划管理、以新的血液增添乡村发展活力。”市规划局相关负责人表示,顺应城乡融合发展要求,我市坚持规划理念创新,以“城乡融合发展单元”的规划新理念引领全市现代化新农村建设。同时,依托交通廊道、轨道网络、产业集群、河流水系和旅游资源,以“乡村振兴走廊”的规划新理念重塑城乡融合发展空间格局,打破城乡规划的行政藩篱,重构城乡空间格局,强化区域间功能统筹。据介绍,以“西控”区域的都江堰、郫都、温江、崇州等相关区县为重点在6月底前将编制完成一条乡村振兴示范走廊规划,并在12月底前再编制完成2条示范走廊规划。

关键词:产业融合

力争农商文旅融合 新产业新业态产值增长20%

●创建省级以上农业产业融合示范园区20个、省级森林康养基地10个

●打造“成都主题旅游目的地”60个

●力争农林产品加工产值达到1800亿元

●乡村旅游总收入达到380亿元,农业增加值增长3%

●农商文旅融合新产业新业态产值增长20%

《行动计划》提出,着力产业跨界融合,促进都市现代农业高质量发展,以深入推进农业供给侧结构性改革和实施农业品牌建设工程为抓手,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。推进农商文旅融合发展,编制农村产业融合发展模式指引。提升建设特色文化酒店和主题民宿60个、乡村文创基地和农业主题公园70个,创建省级以上农业产业融合示范园区20个、省级森林康养基地10个,打造“成都主题旅游目的地”60个。力争农林产品加工产值达到1800亿元、乡村旅游总收入达到380亿元,农业增加值增长3%,农商文旅融合新产业新业态产值增长20%等。

在市旅游局相关负责人表示,“通过实施融合发展战略,培育乡村产业‘多元化’,我市大力实施‘旅游 ’‘ 旅游’战略,以农业为基本,推动农旅文商体等产业深度融合。”该负责人介绍,将积极培育和发展低空、自驾、康养、研学、科技等新业态,计划打造的60个“成都主题旅游目的地”涵盖了运动休闲、文化创意、度假康养、原创艺术等,彰显了天府文化特质。60个特色文化酒店和主题民宿则“瞄准”了建筑生态化、管理专业化、住宿特色化、服务国际化来打造,将催生一批林盘变景区、农区变景区、农房变客房等示范典型,进一步优化乡村旅游供给体系,培育新经济,发展新动能。

市发改委相关负责人表示,为了大力促进农村一二三产业融合发展,我市安排专项资金,支持建设一批有代表性、带动力强的农村产业融合发展示范项目,撬动社会资本投资农业农村。通过强化产业融合,我市建立形成了农村产业融合发展项目储备库,共储备项目32个,合计总投资198.2亿元。同时,启动实施一批、建成投用一批具有重大影响力、支撑性的乡村振兴项目。

关键词:美丽乡村

启动建设特色镇57个 川西林盘修复保护100个

●启动建设特色镇57个,重点抓好试点示范8个

●实施土地综合整治项目34个以上

●在涉农区县选择15个村,开展农村人居环境示范村创建

●修复水土流失、废弃矿场、工业创面等区域植被2万亩

《行动计划》提出,坚持人与自然和谐共生,加快建设生态宜居美丽乡村。其中,以实施特色镇建设、川西林盘修复保护、大地景观再造和农村人居环境整治工程为抓手,形成全域旅游新格局。启动建设特色镇57个,重点抓好试点示范8个;启动川西林盘修复保护100个,重点抓好试点示范20个;实施土地综合整治项目34个以上;在涉农区县选择15个村,开展农村人居环境示范村创建;修复水土流失、废弃矿场、工业创面等区域植被2万亩等。

“促进城乡融合发展,需要高标准推进特色镇建设和川西林盘保护修复。”市建委相关负责人表示,将以示范镇为牵引,推进特色镇有序发展。实行试点示范和培育创建相结合的建设机制,在全市选择基础条件较好、不同产业特色、不同发展类型、不同功能区域的8个特色镇和100个川西林盘作为试点示范,市政府在土地指标、财政资金、基金融资等方面给予重点保障。据介绍,推进8个试点示范特色镇和100个川西林盘建设,到年底前,各区县将建成1个以上的起步区或示范段。2020年底前,全面建成8个试点示范特色镇和100个川西林盘示范点。

以城镇村社为突破、打造农村生态美,成都全域开启城乡绿化“行动”。市林业园林局相关负责人表示,针对我市的社区村社,一是将发展林业园林产业、绿化美化村庄和完善基础设施相结合,打造社会主义新农村绿色家园30个;二是以实现“形态、业态、文态、生态”四态合一为目标打造绿色家园特色村3个;三是将开展绿化创建和最美评选,打造创建园林式居住小区35个、园林式单位22个,评选“最美阳台、最美小区”100个。

关键词:民生保障

力争全市农民人均可支配收入增长9%

●家庭医生签约服务率达到40%

●农村集中供水率达到80%、自来水普及率达到78%

●农民人均从林业中获得收入达3400元

《行动计划》提出,强化农村民生保障,增强农民获得感幸福感。以实施农民增收促进工程为抓手,持续保障和改善民生,拓宽农民增收渠道,提升群众获得感幸福感。内容涵盖持续深化“区域教育联盟”建设,完善城市优质学校与农村学校对口帮扶制度;继续推进“十三五”基层医疗卫生机构硬件提升工程,家庭医生签约服务率达到40%;农村集中供水率达到80%;深入实施农民增收区县长负责制,健全区县农民增收季度通报会商机制,力争全市农民人均可支配收入增长9%等。

围绕市委市政府实施乡村振兴安排部署,市委农工办相关负责人表示,“将聚焦农民收入‘四大结构’,推进农村增收工程深入实施,突出农商文旅融合带动农民持续增收。”据市委宣传部将加大村综合性文化服务中心、村史馆、文化广场、农家书屋等建设和提档升级,着力搭建农村公共文化服务供需平台;市林业园林局今年的目标则是全市森林面积达806.23万亩,实现林业总产值800亿元、农民人均从林业中获得收入达3400元。接下来将以林业产业为重心,促进农业百姓富,重点培育发展竹产业、森林康养和现代林产业基地。

“推进农田水利现代化建设正是夯实乡村振兴的水利基础。”市水务局相关负责人介绍,下一步将启动100万亩灌区现代化改造和高效节水灌溉基地建设,加快完善大中小微相结合的水利工程体系,逐步构建系统完善、安全可靠的现代农田水利基础设施网络。2018年,全市将新增整治骨干渠道100公里,完成灌区现代化改造50万亩,新建成高效节水灌溉面积5万亩。此外,还将持续推进农村饮水巩固提升,今年全市农村集中供水率达到80%、自来水普及率达到78%。

澳门新萄京59533com,关键词:人才培育

建立急需紧缺“人才资源库” 培训新型职业农民1万名

●建立急需紧缺“人才资源库”,组建都市现代农业研究所

●引进培育知名专家学者10名,专业技术人才200名

●培训新型职业农民1万名,其中农业职业经理人2700名

《行动计划》提出,开展乡村振兴基层干部大培训,分类开展镇村干部和后备干部培训,培育造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍;建立急需紧缺“人才资源库”,组建都市现代农业研究所,积极引进规划、设计、建筑、文创、旅游、金融、互联网、营销等专业技术人才,引进培育知名专家学者10名、专业技术人才200名;培训新型职业农民1万名,其中农业职业经理人2700名。

市委组织部相关负责人表示,实施乡村振兴战略,离不开党员干部人才支撑。接下来将进一步加强村党组织队伍建设。加强村级干部后备队伍建设,持续推进“百镇千村头雁孵化工程”和“千村万人村至少培养1名党组织书记后备干部和2名“两委”委员后备干部。与此同时,着力实施产业带头人整体优化提升行动,培养引进一批适应农业发展和农村建设需要的乡村规划师、科技带头人、“乡村工匠”等人才,为乡村振兴提供人才支撑。

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