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推动农业转型升级,张掖临泽

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推动农业转型升级,张掖临泽

近年来,山东单县主动适应经济发展新态势,不断加强科技创新,推动农业转型升级,向“创新智能”迈了一大步。

今年以来,瓜州县深入推进“365”现代农业发展行动计划,加快发展高效特色农业,不断夯实农业生产基础,大力发展特色经济,促进农业结构调整取得新突破、农民增收取得新成效。

为促进产业转型升级和农民脱贫增收,今年以来,务川自治县以深入推进农业供给侧结构性改革与脱贫攻坚为主线,严格按照“稳定面积、优化结构、绿色发展、提质增效”产业发展思路,以夏秋(高山冷凉)优质商品蔬菜、辣椒、商品魔芋为重点,突出无公害蔬菜生产,创新蔬菜产销模式,全力推动黔菜出山。

农业增加值从12.1亿元增长至16.61亿元;农民人均可支配收入从7992元增长至12408元;无公害、绿色农产品生产基地达14万亩;“三品一标”农产品达51个……一组组数据无不展示着临泽现代农业发展的辉煌成绩。

近日,李新庄镇60亩果蔬大棚基地的西红柿、架豆、油豆喜获丰收,当地菜农忙着收获各种时令蔬菜……此时,正是果蔬市场销售旺季,单县以李新庄、郭村、莱河、高韦庄等乡镇为核心的全县果蔬种植产业带初具规模,品类丰富的绿色时令果蔬进入市场,走上百姓餐桌;同时,也让菜农、果农钱包变得鼓鼓囊囊。当前,该县瓜果蔬菜种植面积已达70多万亩。除了果蔬产业,单县还对山药、芦笋、黄桃等传统特色优势产业大力进行转型升级。以占祥山药专业合作社、龙腾山药专业合作社等为主体,加大终兴镇、莱河镇为中心的5万亩山药基地的扶持和建设力度;以山东立兴罐头食品有限公司自建的5000亩芦笋基地为中心,辐射带动周边近万亩芦笋标准化生产基地建设。该县积极引导合作社以一产为主,发展三产服务业,引导龙头企业以二产加工为主,逐步建设自己的生产基地,并向三产延伸,实现企业与农户的“生态对接”。

一是建大基地,在规模上求突破。持续加快农业产业结构调整,围绕“五个一”产业发展目标,积极引导鼓励农户发展枸杞、蜜瓜、设施蔬菜等高效特色产业。坚持规划先行、合理布局选点、政府引导扶持、社会各界参与、市场运作提升的要求,积极推进“十百千万”园区创建工程,高标准、高水平打造设施农业、规模农业、特色农业三大示范基地,新增枸杞、果蔬等特色作物5万亩以上,特色产业面积达到45万亩。全面完成农村土地确权登记颁证工作,鼓励扶持土地向大场大户流转,促进土地适度规模发展。积极开展以地理标识认定、绿色食品原料基地建设、中药材GAP生产基地建设。止目前,全县无公害农产品认证达到17个,无公害农产品产地认定24个,地理标志保护产品5个,“三品一标”农产品认证面积达到41.13万亩,占全县食用农产品种植面积的82.2%。瓜州枸杞获得国家“绿色食品A级产品”认证,“瓜州蜜瓜”获得国家“地理标志保护产品”认证,甘草中药饮片通过药品生产GSM质量管理规范认证,建成枸杞绿色食品原料种植基地5.8万亩。

一是实施一批产业扶贫项目,抢抓省级设立扶贫产业发展基金的历史机遇,优化产业扶贫组织方式和利益联结机制,全力推进蔬菜扶贫产业园区建设,大力支持蔬菜龙头企业和新型经营主体带动贫困户发展,深入推进蔬菜“一镇一品”、“一村一特”,多渠道增加贫困群众收入,促进产业扶贫提质增效。

作为一个拥有15万人口而农业人口达12万余人的农业大县,实现由传统农业大县向现代农业强县转型是促进农业提质增效和农民持续增收的唯一出路。

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二是树大品牌,在效益上求突破。按照统一设计、统一品牌、统一包装、统一质量“四个统一”的要求,大力实施品牌战略,引进知名企业和名优品牌与我县优质资源高位“嫁接”,重点打响做强以蜜瓜、枸杞为主打产品的品牌农业,精心打造瓜州蜜瓜、瓜州枸杞、瓜州锁阳、瓜州甘草、瓜州人参果、瓜州牛羊肉等6大特色品牌,着力打造全国知名的蜜瓜大县、枸杞大县和养羊强县。同时,全面提升特色农产品品牌质量效益,并在去年积极引进建设了10个枸杞烘干房的基础上,县上专项列支1500万元,建设枸杞烘干加工房32个,实现了33个移民村全覆盖,有效提高了枸杞品质。

二是创建好一批示范基地。着力“龙头企业 专业合作社 基地 农户”、“龙头企业 基地 农户”、“专业合作社 基地 农户”、“村集体经济 ‘三变’ 基地 农户”、“村集体经济 基地 农户”等产销模式创新,突出春收春种、夏收夏管、秋收秋种,强化蔬菜绿色增产增效综合农艺技措施推广运用和农产品质量安全监管体系建设,全力创建一批“旺能贮、淡能补”标准化、规模化示范基地。

五年来,临泽县扎实推进农民增收重点工程行动计划,积极培育壮大优势产业,大力引进推广农业高新实用技术,着力推进农业标准化生产,全面促进现代农业提质增效、农民持续增收。

在推动产业转型升级过程中,该县首先狠抓技术集成。全县农技、农机、土肥、植保等技术部门紧密融合,加大土壤改良修复、农药残留治理、秸秆综合利用、地膜污染防治、畜禽粪便无害化处理和重金属污染修复等科技措施的推广应用力度,把现代农业科技应用于粮食、果蔬及特色种植生产的全过程。

三是育大龙头,在机制上求突破。重视龙头带动,抱团发展,大力引进和培育壮大龙头企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体,率先实行标准化生产,不断壮大产业基地,建立健全农业服务体系,推进农业生产经营体制创新,推动绿色商品产业优化升级。加快建成千万元以上的蜜瓜、枸杞、牛羊肉精深加工产业化龙头企业、一批机制活、带动能力强的标准化专业合作示范社。止目前,全县共创建省级龙头企业3家,市级龙头企业4家,县级龙头企业7家,各类农产品加工企业47家,发展农民专业合作社470家,家庭农场总数达到135家,通过“企业+基地(合作社)+农户”等模式,发展订单农业面积32万亩,有力地促进了全县农业产业化发展水平。

三是培育一批新型经营主体。进一步落实扶持政策措施,加大农业科技支撑力度,大力培育以龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户为主的蔬菜产销新型经营主体。着力投融资、品牌项目和基地建设、电子商务等政策支持,重点培育带动能力强、科技含量高、经济效益好龙头企业。扶持一批管理民主、运作规范、带动能力强的专业合作社推进农业适度规模经营。鼓励和引导家庭农场、专业大户组建或加入农民专业合作社,壮大产业基地。

调整种植结构 壮大优势产业

该县还积极扶持新型农业经营主体,通过规范引导、服务扶持,着力培育龙头企业,积极鼓励能人大户和种养能手带头创办专业合作社,开展生产服务、加工增值、市场开拓等合作,形成抗御经营风险的合力。2017年上半年,全县新增各类农民专业合作社216家,在工商登记注册合作社总数达到1731家。新增各类家庭农场650家,在工商部门注册家庭农场数量达3530家,新增土地流转面积5.04万亩,42个农产品获得“三品一标”认证,天祥罗汉参、单县青山羊获得国家地理标志认证,新增10家农业经营主体申报无公害产品认证。

四是占大市场,在销路上求突破。加强枸杞、蜜瓜、锁阳等特色农产品宣传推广,大力发展超市、购物中心、连锁店、加盟店、农家店等新型业态,采取农超对接、平价专营区等经营方式,不断壮大直销网络,在全县形成综合性、规模化、可持续的为农服务销售体系。大力倡导农民成立枸杞、蜜瓜等专业合作社,注册电子商务平台,拓展北京、广州等地的外销渠道,使品牌农产品实现“网上宣传、线下体验、网上销售、线下洽谈”的新型市场经营格局,实现了特色农产品线上、线下“双线”销售,降低了农产品流通成本。培育一大批懂经营、懂管理、理念新的农业合作社带头人,加快县内交易平台建设,规划建设蜜瓜、枸杞、牛羊交易专业市场3个,有效拓展了特色农产品销售渠道,提高了市场竞争力。(情报所)

四是牢筑一条蔬菜产销通道。着力生产无公害绿色有机蔬菜产品,加大“原字号”蔬菜产品生产和开发力度,引导新型经营主体注册农产品商标、申报“三品一标”认证及驰名商标、著名商标、名牌产品认定。着力蔬菜产销衔接与市场拓展,积极组织引导经纪人、批发市场、企业、电商等市场主体与生产基地结合,建立产销良性互动关系;开展农超对接、农校对接,引导加工企业建立原料基地,多渠道、多形式拓展省内外目标市场。

一批批产自临泽的玉米种子销往全国各地,一筐筐标有临泽商标的生态绿色果蔬被运往各大超市市场;设施大棚内各类蔬菜绿意盎然、长势喜人,养殖圈舍内,牛羊膘肥体壮、毛色发亮……

五是建立一套激励机制。将涉菜项目资金向蔬菜产销新型经营主体倾斜,对建设蔬菜标准化、规模化生产基地龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户在土地流转、设施配套给予补贴,对获得“三品一标”认证的经营主体给予适当奖励。把集约化育苗、水肥一体化等设施设备列入农机补贴范围。

该县以省级现代农业示范区为总揽,以产业特色化、基地规模化、生产标准化、产品品牌化为目标,连续5年出台1号文件,整合资金3.5亿元,发放惠农贴息贷款34.7亿元,全力支持现代农业发展。深化农业供给侧结构性改革,通过政策扶持、政府引导、典型示范三管齐下,不断优化农业产业结构,促进特色优势产业集群发展,着力打造现代化玉米制种、全省优质蔬菜生产、绿洲奶肉牛养殖、红枣原产地保护和“金张掖红提”葡萄生产五大示范基地,全面扶持甜叶菊、万寿菊、加工番茄、油用牡丹、食用菌、小蔬菜制种、小杂粮和中药材种植等区域特色产业,有力推动了现代农业快速发展。目前,全县已建成25万亩精品玉米制种、25万头奶肉牛、9万亩蔬菜、2万亩矮化密植红枣和2万亩葡萄基地,累计建成标准化养殖场区185个,设施农业25178亩。

今年该县将种植蔬菜35万亩,其中时令蔬菜11万亩、辣椒10万亩、商品蔬菜5万亩、魔芋4万亩,订单种植10万亩,预计实现产值3.6亿元。

培育新型主体 激发发展活力

“以前,自己家的地块比较分散,收入也不高,我们想发展蔬菜,又怕种不好,销售也是大难题。现在合作社统一提供技术指导,引进新品种,实行订单销售,种出的菜质量好,收入也有保证哩。”近日,合作社社员、蓼泉镇寨子村8社农户杜建喜谈起加入合作社种植蔬菜的好处喜悦之情溢于言表。

在临泽,一个个如雨后春笋般涌现的新型农业经营主体已成为建设现代农业的生力军,它们充分发挥了桥梁和纽带作用,成为上联市场、下联农户、发展生产的有效载体。

该县以农场产权制度改革为契机,加大对龙头企业、专业合作社、家庭农场等各类新型农业经营主体的扶持和培育力度,积极推进农村资源确权登记颁证工作,免费为各类新型农业经营主体提供信息发布、交易签证及资产评估、抵押登记、融资担保等服务,鼓励其通过转包、出租、互换、转让及入股等方式发展适度规模经营,稳步提高农业标准化、规模化、产业化生产经营水平,切实盘活了农村土地资源,激发了农村发展活力,拓宽了群众增收致富渠道。目前,全县共发展市级以上农业产业化重点龙头企业21家,注册成立各类专业合作社548个,省颁标准家庭农场198个;为各类新型经营主体办理产权抵押贷款150笔5.36亿元,撬动约15亿民间资本投入农业生产,带动全县土地流转面积达13万亩。

强化科技支撑 做靓枣乡品牌

在临泽县平川镇现代农业科技示范园,工人拿出手机,发条短信便可对日光温室进行温控、卷帘等全智能化管理;陈军”西瓜、平佳绿蔬菜、“银先”葡萄先后取得有机认证,成为引领枣乡特色农产品的靓丽名片……

该县围绕特色主导产业,加强对保护性耕作、水肥一体化、工厂化育苗、综合丰产技术集成、农作物病虫害绿色防控等新技术、新产品、新品种的引进和示范推广力度,共建立各类农业科技试验示范基点112个,示范推广农业新品种114个,新技术28项、新产品34种,全面提高了农业科技含量。同时,严格落实“一严格、五禁止”措施和“负面清单”,建成农产品食品药品检验检测中心、种子质量监督检验中心、国家级玉米制种基地信息监管平台和农产品质量安全信息监管平台,建立7个镇农产品监管站、13个农产品质量安全追溯点,形成覆盖全县主要农产品的监管和检验检测体系,农产品质量安全水平有效提升。目前,全县标准化生产面积达41万亩,共认证无公害、绿色农产品生产基地14万亩,“三品一标”农产品达51个。

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