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海安畜禽养殖污染设施建设有序推进,江苏省海

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海安畜禽养殖污染设施建设有序推进,江苏省海

从去年10月份开始,江苏省海安县启动新一轮畜禽养殖污染综合治理工作,对全县1314户缺少粪污贮存和处理设施的次规模以上养殖户给予补贴,用于建设畜禽养殖污染防治设施,目前建设任务已完成过半。

寒露季节,正值大白菜种植最佳时节,江苏省海安县北凌农场蔬菜田边停靠着一排排运输车,车上的输送管正向田间喷洒畜禽粪肥。

曾以“百万雄鸡下江南”名闻遐迩的海安县,全县养鸡户一度发展到近3万户、年饲养家禽5018万羽。但粗放式的养殖,不仅破坏了环境,还制约了产业可持续发展。为此,该县以创建全国畜牧业绿色发展示范县为契机,一方面引导规模养殖户通过优化规模结构、改变养殖方式、延伸产业链条,推动产业转型升级,提升市场抗风险能力。康德生物制品、天成科技、婷婷食品等3家龙头企业引进国外高架层叠式笼养设施,广泛应用帘式降温、地暖供热、中央集蛋等先进技术,总投入达6.3亿元。其中,康德公司还通过生产蛋白粉、蛋黄粉、溶菌酶等深加工途径,一年消耗鲜蛋8万吨,鸡蛋升值6倍以上。目前,该县家禽年饲养量减少1700万羽,散养户减少了三分之二,规模化养殖率达80%。

各市、环境保护局:为贯彻落实畜禽规模养殖污染防治相关法律法规,推动我省畜禽养殖污染防治工作规范化管理,结合我省畜牧业发展实际,我们组织专家编制了《四川省畜禽养殖污染防治技术指南》,现印发给你们,请各地参照执行。附件:《四川省畜禽养殖污染防治技术指南》四川省农业厅 四川省环境保护厅2017年7月27日附件四川省畜禽养殖污染防治技术指南1、适用范围本指南主要适用于四川省农区畜禽养殖污染防治,牧区供参考。2、制定依据《水污染防治法》《畜禽养殖业污染防治技术规范》《畜禽养殖业污染物排放标准》《农区耕地畜禽承载能力评估技术规程》《病死及病害动物无害化处理技术规范》《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》3、基本原则3.1养殖污染防治原则3.1.1 治理路径:源头减量、过程控制、末端利用。3.1.2 技术路线:以地定畜、种养平衡、环境友好。3.2粪污资源化利用原则3.2.1 粪污还田、种养循环。3.2.2 有机肥加工、经济利用。3.2.3 因地制宜、多元利用。4、 优化养殖区域布局4.1规划编制各地农业行政主管部门会同环保部门,依据本地区资源禀赋编制本地区“畜牧业发展规划”。各地环保部门会同农业部门制定本地区“畜禽养殖污染防治规划”,科学划定禁养区,明确禁养区的区域范围。各地根据实际情况测算畜禽养殖可承载量,合理布局养殖区域,推动种养业与生态环境保护协同发展。4.2 畜禽养殖耕地适宜承载力按照四川农区耕地畜禽承载能力评估和实测值,确定畜禽养殖耕地的适宜承载力,不同种植模式单位面积耕地的畜禽适宜承载力。表1 不同种植模式单位面积耕地当年畜禽适宜承载力

该县李堡镇桑周村村民沈毛建建有一养鸡场,年养殖规模达到1.6万羽。随着养殖规模不断扩大,鸡粪的处理难题也越来越大,除了少部分被肥料公司收购外,其他只能堆积在渠沟里,污染问题长期得不到解决。不过随着一座50立方米的蓄粪池即将建成并投入使用,他再也不用为此事操心了。

农场会计卜其美告诉记者:“这是开发区城东镇畜禽粪便中介——江苏巨邦环保工程集团股份有限公司提供的服务。过去种菜时基肥每亩要施一袋化肥,花100多元购回人工撒,现在施用畜禽粪便中介公司送来的农家肥,直接喷施,只要花80元,每亩省20元。农场有4000多亩蔬菜地,一年种三熟,能节约好多钱,省许多工。”

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主要 畜禽 种植 模式

作为养殖大县,海安县年饲养家禽3000万羽,生猪130万头,羊100万头,年产畜禽粪便133万吨。然而,因不合理的养殖管理方式产生的粪污数量大,畜禽养殖业污染负荷已成为影响水环境质量的首要因素。从去年第四季度开始,该县投资3000多万元,对全县1314户缺少粪污贮存和处理设施的养殖户给予补贴,用于建设畜禽养殖污染防治设施,年内将新建与饲养规模相匹配的各类蓄粪池1269座、沼气池358座。

海安县是全国畜禽养殖大县,其粪便处理一直是难解的结。一边是养殖户畜禽粪便难处理,另一边是种植户缺少肥料。近年来,海安县探索出政府主导、市场化运作、行政化管理、多元化投资、资源化利用畜禽粪便的经验,成功化解了农民养殖致富与畜禽粪便污染环境之间的矛盾。

另一方面,在政策引导和扶持下,山羊产业异军突起,全县涌现4家国家级标准化养殖示范场、68家省级生态健康养殖示范场, 崛起了全省交易规模最大的山羊市场,全县山羊饲养量达100多万只。去年,该县畜禽养殖业产值达44亿元,占农业总产值近一半。与此同时,海安拿出近亿元资金,建立畜禽粪污清运和处理体系,新建5个年处理畜禽粪便10万吨的处理中心、8250个沼气蓄粪池,引进12家有机肥生产企业。现在,该县90%的畜禽粪便实现了集中处理,1600多条河道重新荡漾起碧波。

生猪

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畜禽养殖收益大

肉牛

环境污染负荷重

奶牛

改革开放以来,海安县广大农民从家庭禁养的桎梏中解放出来,家禽年饲养量最高突破4000万羽,生猪和山羊的年饲养量也分别达到150万只和100万只,养殖收入占农业收入30%以上。但畜禽养殖受传统养殖影响,以小、散、密为特征,规模化养殖只占1/4。

肉羊

过去养殖规模小、数量少,畜禽粪便以肥田为主,近年来由于大量青壮年劳力外出务工,农村以留守老人居多,因为担不动农家肥,他们更愿意施用化学商品肥肥田。

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由于缺乏科学的规划指导,农民有的将养殖场建在自家承包地里,有的直接建在居住区内,有的临河而建,少数养殖户受地域限制无法建设蓄粪池。由此带来的畜禽粪便处理成了难题,大部分非规模养殖户以水冲粪,增加了污水量,并直排入河;部分蓄粪池无遮盖设备,雨污不分;养殖数量无节制变动与粪便处理能力不配套,也造成了粪便直排现象。

肉鸡

不合理的养殖管理方式,加重了海安县畜禽业养殖污染负荷,全县年产畜禽粪便高达250万吨,逐渐超过了全县工业及生活污染的总和。

家兔

政府埋单太吃力

最大承载力

农村监管显短板

适宜承载力

从2005年开始,海安县委、县政府把解决畜禽粪便污染问题作为事关民生的大事要事来抓,作为建设全国生态县重中之重的任务来完成。

适宜承载力

海安县通过向上级政府争取资金支持,总计投资上亿元,在全县畜禽养殖密集区域建设了5个畜禽粪便处置中心,日处理能力为50吨~80吨,并配套相应数量的吸粪车,先后为养殖户投建蓄粪池2803个。养殖户蓄粪池满了,可以打电话通知附近处置中心,让他们派车拉走进行无害化处理。同时,海安县投入1500万元,新建6000个沼气池,对畜禽粪便进行综合利用。

出栏

经过两三年实践,这种畜禽粪便无害化处理方式,对全县环境污染治理起到了很好效果。大多数养殖户自觉服从管理,积极配合,对净化农村生态环境起到了重要作用。

存栏

为处理全县畜禽粪便、保护农村环境,政府除一次性投入亿元建造处置中心、添置车辆设施外,每年运行维护费用很高。前几年,县财政每年拨付100万元用于五大畜禽粪便处理中心电费、水费、运输、人工支出。几年下来处理设备逐渐需要维修保养,今年县财政追加100万元仍吃紧。有的地方因资金缺乏不能及时维修,出现处理设备运行不正常现象。有的养殖户图省事,仍然将畜禽粪便偷排至水体,对水环境造成污染。

出栏

为此,海安县环保部门一方面出台举报奖励政策,加大对偷排现象查处惩戒力度;一方面对镇村干部实行严格考核,发现偷排现象,评先奖励“一票否决”。

存栏

实践证明,靠政府有限的财力埋单治理养殖污染显然势单力薄,此外,仅凭五大处理中心也远不能完全处理全县的畜禽粪便。除去肥田部分,有人变着法子偷排,直接污染环境。靠环保部门30多人的执法队伍,监管全县面广量大的养殖畜禽粪便也力不从心,经常接到举报直排畜禽粪便的电话,监管人员像消防队员一样来回奔跑。

存栏

市场运作有奇效

存栏

中介公司收运忙

存栏

“靠政府埋单治理养殖污染,不仅负担不起,也不符合‘谁污染谁治理’的原则。‘养殖户养鸡捡鸡蛋,由政府捡鸡粪’也不合理。”海安县环保局分管环境整治的局长助理柯光明说。

存栏

海安经济开发区地处县城东郊,有非规模化养殖户552户,年存栏生猪3.2万头、蛋鸡180万羽,年产畜禽粪便20万吨。2014年开始,开发区城东变堵为疏,标本兼治,在全区范围内广泛宣传“谁污染谁治理”的原则,告诉畜禽养殖户主,从事畜禽养殖必须承担治理污染责任,不能只顾自己养鸡捡鸡蛋,让政府捡鸡粪,周围百姓闻臭气。

出栏

开发区在全县率先建立畜禽粪便收运服务机制,采取政府主导、市场化运营、行政化管理的模式。将全区范围内的畜禽粪便清运交由有资质的巨邦公司承担,由公司与养殖户签订有偿服务合同,养殖户向公司交纳一定服务费用,如每养1头猪交10元,1只鸡交1元。公司提供服务电话便于养殖户联系,并受理投诉,承诺24小时清运完毕。

存栏

在城东镇春风桥下,65岁的张中银老人说:“现在年纪大了,外出打工没人接收,在家养了3000羽蛋鸡,去年收入八九万元,最愁的就是鸡粪没法处理。”说着,老张从抽屉里拿出一张双方签字盖章的合同,“今年好了,夏天与巨邦公司签订合同,每羽鸡缴1元钱,鸡粪由他们及时拖去处理,真帮了大忙。”

全省农区平均水平

为解决庄稼播种后用肥少的储存问题,开发区出资建造了7个蓄粪池,容积660立方米,公司将养殖户畜禽粪便运至大型蓄粪池储存发酵一段时间,再出售给种植大户,不仅起了调节使用肥料作用,而且使用经发酵后的肥料效果更好。

6.77

江苏巨邦集团副总杨珍伟说:“与开发区城东镇215户农民签订畜禽粪便收集处理合同后,马上去北凌农场、雅周蚕种场、县园林绿化公司商谈协议,解决肥料用处问题,进行资源化利用,这样一能让肥料卖出好价钱,二能帮企业多盈利。剩余部分,送至畜禽粪便处理中心进行无害化处理。”

4.60

在海安县,像巨邦集团公司这样统一收集、调节施用的畜禽粪便处理中介公司有10个。他们既为养殖户畜禽粪便找到去处,变废为宝,又为种植户用肥解了心头之忧,而且大大净化了农村环境。

3.04

今年3月和8月,海安县政府、县农村环境整治办分别在开发区召开现场会,向全县推广其市场化运作、资源化利用处理畜禽粪便的经验。

2.07

目前,全县10个区镇都在辖区内分别成立了畜禽粪便清运中介公司,由其与养殖户签订有偿服务合同,并投建了大型蓄粪池。为让畜禽粪便处理中介公司盈利经营,县、镇财政拿出1600万元,奖补中介公司添置肥料运输车辆和喷洒肥料设备。

0.51

中介公司用运输车将畜禽粪便拖到田边直接喷洒,覆盖100米范围,4吨多粪只需20分钟就施完,不要种田人动手,成几十倍地省工,调动了老百姓施用农家肥的积极性,今年一季度用肥400吨,二季度用肥达800吨。

0.29

8.07

62.10

121.60

55.89

水稻

3.71

2.52

1.67

1.14

0.28

0.16

4.45

34.20

66.80

30.78

水稻+小麦

6.57

4.47

2.96

2.01

0.50

0.28

7.84

60.30

118.40

54.27

水稻+油菜

6.60

4.49

2.97

2.02

0.50

0.28

7.88

60.60

118.80

54.54

水稻+牧草

7.24

4.92

3.26

2.22

0.55

0.31

8.66

66.60

130.40

59.94

小麦+玉米+甘薯

7.40

5.03

3.33

2.27

0.56

0.32

8.85

68.10

133.20

61.29

小麦+玉米+豆类

6.65

4.52

2.99

2.04

0.50

0.29

7.96

61.20

119.60

55.08

小麦+棉花

3.62

2.46

1.63

1.11

0.27

0.16

4.33

33.30

65.20

29.97

专用优质高产饲草基地

9.88

6.72

4.45

3.02

0.75

0.43

11.78

90.60

178.00

81.54

林果+饲草

8.35

5.68

3.76

2.56

0.63

0.36

9.98

76.80

150.40

69.12

油菜+玉米+甘薯

7.43

5.05

3.34

2.27

0.56

0.32

8.85

68.10

133.60

61.29

油菜+玉米+豆类

6.67

4.54

3.00

2.04

0.50

0.29

7.96

61.20

120.00

55.08

专用蔬菜地

7.06

4.81

3.18

2.16

0.53

0.30

8.42

64.80

127.20

58.32

推荐值

3

2

0.5

0.3

8

60

120

55

澳门新葡8455最新网站,(数据来源:四川省畜牧科学研究院《耕地畜禽承载能力研究及四川农区养殖环境容量与风险评估》)4.3畜禽养殖量以猪为标准,养殖量折算标准见表2。

序号 折算标准
1 1头肉牛≈5头猪
2 1头奶牛≈10头猪
3 3只羊≈1头猪
4 30只蛋鸡≈1头猪
5 60只肉鸡≈1头猪
6 30只兔≈1头猪

5、养殖场及配套设施建设5.1 规模养殖场界定标准年出栏量:生猪≥500头,肉牛≥100头,肉羊≥300只,肉鸡≥3.5万羽,肉鸭≥3万羽, 肉鹅≥1万羽。存栏量:奶牛≥100头,蛋鸡≥2.5万羽,能繁母兔≥400只。5.2 专业养殖户界定标准年出栏量:500头>生猪≥50头,100头>肉牛≥10头,300只>肉羊≥150只,3.5万羽>肉鸡年出栏≥2000羽,3.5万羽>肉鸭年出栏≥2000羽, 3.5万羽>肉鹅年出栏≥1000羽。存栏量:100头>奶牛存栏≥5头,2.5万羽>蛋鸡存栏≥500羽,400只>能繁母兔≥40只。其它畜禽按猪的养殖量折算。(标准参照:《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》.2012)5.2 畜禽养殖场布局和基础设施建设5.2.1 规模养殖场规模养殖场应布局生活管理区、生产区、辅助生产区和资源化利用区。粪便污水处理设施和畜禽尸体焚烧炉应在养殖场的常年主导风向的下风向或侧风向处;养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离,在场区内外设置的污水收集输送系统,不得采取明沟布设。规模养殖场宜采取干法清粪工艺,采取有效措施将粪便和粪渣及时运至贮存或处理场所。粪便和粪渣单独清出,不可与尿、污水混合排出。规模养殖场应配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地,配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用和无害化处理设施。对于种养结合的养殖场,畜禽粪便贮存设施的总容积不得低于配套农林作物生产用肥的最大间隔时间内养殖场所产生粪便的总量。5.2.2 专业养殖户专业养殖户应配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地,配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用和无害化处理设施。畜禽粪便贮存设施的总容积要与畜禽养殖规模相匹配,与农林作物生产用肥间隔时间相匹配。5.2.3 散养户养殖的散养户应配套与养殖规模相适应的粪污消纳用地,配备必要的粪污收集、贮存等设施。畜禽粪便贮存设施的总容积要与畜禽养殖规模相匹配,与农林作物生产用肥间隔时间相匹配。5.2.4已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的,可以不自行建设综合利用和无害化处理设施,但必须有与畜禽养殖规模配套的相应容积的贮存设施,防止污染物泄漏。6、推广科学饲喂,减少污染物产生量6.1饲养优良品种,提高饲料转化效率。6.2提升饲料生产水平。推广使用绿色有机添加剂等高新产品与技术,提高饲料品质,提高饲料的利用率。6.3升级畜禽养殖技术。推进全环境控制等养殖新技术,提高畜禽养殖标准化和设施化水平。6.4严控饲养过程中违规添加物品。畜禽养殖应严格遵守国家法律法规,严禁违规添加非法物质饲养畜禽,严禁过量使用饲料添加剂及抗生素等。7、畜禽粪尿排泄量估算畜禽粪尿的排泄量因饲养管理水平、气候、季节等因素有很大差异,日排泄量可参考表3。表3 不同畜禽粪污日排泄量

项目

单位

kg/只·天

20

2

0.12

0.13

kg/只·年

7300

398

25.2

27.3

尿

kg/只·天

10

3.3

kg/只·年

3650

656.7

饲养周期

365

199

210

210

(数据来源:《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009)8、养殖污染防治畜禽养殖污染防治主要通过控制畜禽的饲养量,减少用水量和污染排放等措施,充分考虑土地的承载能力,综合确定不同畜禽养殖的饲养量,加强养殖废弃物的无害化处理与利用。8.1科学划定养殖区域按照国家相关法律法规科学划定禁养区,禁养区域应明确具体的区域范围,养殖场选址应完全符合养殖区域规划。8.2合理确定饲养规模畜禽养殖应根据配套土地承载能力,合理管控饲养规模。8.3严禁粪污直接排放畜禽粪污未经处理达标,不得直接向环境排放。8.4 病死畜禽无害化处理8.4.1具备自行处理条件的养殖场,按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》进行处理。8.4.2 不具备自行处理条件的养殖场,将病死畜禽送无害化处理厂进行集中处理。9、粪污处理工艺及应用模式9.1粪污处理工艺9.1.1干法清粪干清粪技术是将畜禽粪尿固液分离,单独清除粪便的养殖场清理工艺。根据养殖场规模情况可选择人工或机械清粪工艺。人工清粪指利用清扫工具人工将畜禽舍内的粪便清扫收集。机械清粪指采用专用的机械设备进行清粪,适用于中型及以上规模养殖场。养猪场通常采用链式刮析清粪机或往复式刮析清粪机等机械,养牛场的清扫及废物的装卸通常使用可伸缩全轮驱动装载机,养鸡场通常采用传送式鸡粪输送装置。采用干清粪技术可将混合废水分离为固态粪便和液态粪水,有利于污染物的高效处置及综合利用。9.1.2固态粪便处理固态粪便堆积发酵和生产有机肥。应用条垛式、机械强化槽式和密闭仓式堆肥等技术进行无害化处理。其中,条垛式堆肥发酵温度45℃以上,不少于14天;机械强化槽式和密闭仓式堆肥时,保持发酵温度50℃以上,时间不少于7天。畜禽粪便加一定的辅料,通过预处理和发酵生产有机肥。9.1.3尿液处理一是厌氧发酵处理生产沼气,用于供气和发电。厌氧发酵产生沼液输送到氧化塘储存,灌溉农作物;沼渣用于制作有机肥。二是多级沉淀后,输送到氧化塘储存,灌溉农作物。9.1.4 臭气处理养殖场臭气的处理可采用物理、化学、生物除臭等多种方式进行处理。9.1.5 污水处理畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则,经无害化处理后尽量充分还田,实现污水资源化利用。畜禽养殖场污水引入农田前必须进行预处理,应配套设置田间储存池,解决农田在非施肥期间的污水出路问题。田间储存池的总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内畜禽养殖场排放污水的总量。在畜禽养殖场与还田利用的农田之间应建立有效的输送网络,通过车载或管道形式将处理后的污水输送至农田。9.2 粪污处理主要模式9.2.1 异位发酵床粪污通过漏缝地板进入底层或转移到舍外,利用垫料和微生物菌进行发酵分解。采用“公司 农户”模式的家庭农场宜采用舍外发酵床模式,规模生猪养殖场宜采用高架发酵床模式。9.2.2 粪污全量收集处理对于养殖密集区或大规模养殖场,依托专业化粪污处理企业,集中收集并通过氧化塘贮存对粪污进行无害化处理,在作物收割后或播种前利用专业化施肥机械施用到农田,减少化肥施用量。9.2.3 肥水一体化处理对于有配套农田的规模养殖场,养殖污水通过三级沉淀池或沼气工程进行无害化处理,配套建设肥水贮存、输送和配比设施,在农田施肥和灌溉期间,实行肥水一体化施用。9.2.4 集中转运、田间储备处理通过成立专合社,建立专业运输队伍,收集散养户和专业户畜禽养殖的粪便,通过运输车或管网将液体运送至田间储液池,经调节池处理后,再通过管网输送灌溉农作物、果园和茶树等。干粪转运至有机肥加工厂进行集中处理。10、粪污资源化利用方式推动畜禽粪污资源化利用,主要应支持以畜禽粪污为主要原料的沼气工程建设、有机肥加工、粪污无害化储运及处理,配套与粪污消纳相匹配的农林土地,广泛推广有机肥使用,促进沼液沼渣就近就地还田利用,提升种养结合水平,建立健全畜禽粪污资源化利用制度。10.1 种养循环坚持以地定畜、种养平衡、环境友好原则。根据土地承载能力确定畜禽养殖规模,促使种养业在布局上相协调,在规模上相匹配。通过堆肥、厌氧发酵、多级沉淀等工艺技术,将畜禽粪便处理后还田利用,实现粮、蔬、茶、果等农作物、经济作物及林木等的种植与畜禽养殖的有机结合,达到种养循环利用的目的。种养循环模式见图1。澳门新葡8455最新网站 3图1 种养循环10.2 肥料化利用养殖场经过粪便收集、干燥、发酵、添加、制粒、灌装等过程,可根据用户需求生产专用有机肥,有机肥生产可实现商品化,便于长距离运输。有机肥加工模式见图2。澳门新葡8455最新网站 4图2 有机肥加工10.3 能源化利用农村畜禽养殖产生的大量粪便,利用沼气技术处理生产沼气,用于照明和生活用气,沼液沼渣经处理后还田利用。以沼气工程为核心的处理模式见图3。图澳门新葡8455最新网站 5图3 沼气工程处理10.4 探索新模式,推广新技术按照资源节约、种养平衡、环境友好、绿色发展可持续的总体要求,积极探索适宜于四川畜禽养殖废弃物资源化利用新模式,推广新技术。

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