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澳门新葡8455最新网站湖南汝城县林业局严格履行

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近日,乌恰县“政务广场”活动正式启动,由县优化办选取40个重点单位,各单位负责人根据优化经济环境、加强机关效能建设的要求,结合本单位的职能和工作实际,就机关首问责任制、政务公开、执收执罚等方面向社会作出公开承诺,接受社会监督。

湖南省林业厅

    近年来,湖南汝城县林业局机关行政效能建设切实贯彻落实十六届四中、五中全会和省、市、县有关会议精神,从实践“三个代表”重要思想的高度,突出重点,全面推进,巩固成果,继续拓展,扩大成效。按照胡锦涛在中纪委会议上提出的要求,通过抓好机关作风建设,增强为经济发展、为社会稳定、为改善和提高人民生活水平服务的“三服务”意识;实现解放思想有所突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高,干净干事有新气象的“四个有”目标。通过深化机关效能建设,以优良的工作作风、工作效率、工作质量来推动县委、县政府提出的落实科学发展观,建设好郴州“南大门”、粤港澳“后花园”,努力构建“和谐汝城”发展新格局,实现经济跨越式发展和社会全面进步的目标。
    一是进一步统一思想,加强领导。该局进一步统一思想认识,增强责任感、紧迫感和使命感,把抓好机关效能建设作为当前一项重要任务来抓,把开展机关效能建设作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的有效载体,作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的有益探索,作为汝城经济实现跨越式发展的必要举措。同时认真总结经验,查找差距,针对存在的问题和薄弱环节,研究提出具体的措施办法,使效能建设不断取得新成效。
    二是加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。按照“表褒先进,曝光违法”的原则,认真开展宣传教育,积极宣传先进,鞭挞落后,推广经验,报道成果,形成崇尚先进、学习先进的良好风气,更好地推动下一阶段的工作。
    三是努力提高政务公开工作的质量。不断改进公开的形式、方法,着重公开群众关注的重点、热点问题,特别是围绕和抓住“人、权、钱”这些重点问题进行公开,并从注重事后公开向决策前公开和实施过程中公开拓展。对群众的“点题公开”,只要不涉及保密的,都予以公开和反馈。积极运用电子信息等现代手段,结合政务信息化建设一起推进,真正扩大政务公开的覆盖面,增强时效性,更好更快地把有关事项向社会公开。
    四是围绕中心工作提高机关服务水平。切实提高办公的科技含量,将计算机网络技术引入机关行政管理,机关办公实现网络化,推动了办公自动化进程。充分发挥办公室综合协调职能,不断转变服务方式,更新服务手段,拓宽服务领域,突出政务服务工作重点。充分发挥工作岗位上的主观能动性,既想领导之所想,又想领导之未想,认认真真做好服务工作。充分运用发展的眼光,掌握机关管理的有关情况,及时为领导决策提供建议和意见。认真抓好局域网信息化建设、维护。通过改进作风、热情服务、加强信访接待工作,对群众来信来访做到“事事有回音,件件有答复”,对前来办事的群众态度诚恳,细致耐心,做到“有一杯热茶、有一张笑脸、有一声问候”,让群众“揣着疑难来,带着笑容去”,做到领导、机关、基层、部门、单位、群众“六满意”标准。
    五是继续深化行政审批制度改革。对深化行政审批制度保留的审批事项,严格按照法律、法规程序,明确审批条件,核定审批时限,改进和规范审批管理方式,并向社会公开并作出承诺,实现公开审批,规范审批,依法审批,从快审批。对实际审批时限少于法定时限的,急群众之所急,做到办结一件,送回一件。
    六是不断强化效能监督。加大测评力度,不定期地组织有关人员对机关及所属单位的效能建设情况进行测评,对存在的问题限期整改,促进作风转变。切实把考评结果作为人员年度考核、奖惩的重要依据,形成公平、平等、竞争、择优的用人机制。年底前组织一次基层评机关活动。不断完善监督制约机制,调整和充实机关效能建设监督员队伍,充分发挥民主监督、群众监督、舆论监督的作用,从源头上预防和解决腐败,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。认真按照《郴州市行政效能监察工作暂行规定》的有关条款,该效能告诫的,给予效能告诫;该批评教育的,进行批评教育。努力营造廉洁高效的政务环境,更好地为汝城县改革开放和三个文明建设服务。

日前,彭泽县林业局为确保创业服务年活动取得实效,按照省市县进一步优化创业环境实施方案的部署和要求,拟定林政、营林、木材检查站等三个直接为林农、造林大户、企业和群众服务的窗口职能股室,参加“百千万”内设机构优化创业环境测评活动,结合自身职能职责,就如何深化机关效能建设,提升创业服务水平,创建最优发展环境作出具体承诺。公开承诺内容还包括工作职能、服务内容和对象、负责人姓名、联系电话等股室基本信息。公开承诺内容将通过网络和新闻媒介向社会公开,接受群众监督,切实提高创业服务水平、优化发展环境。

发文标题:太原市人民政府关于印发2007年优化政务环境工作方案的通知

今年初,乌恰县要求县直机关单位就加强效能建设向社会作出公开承诺,努力打造诚信政府。县优化办在县电视台开办了《乌恰政务广场》电视专题栏目,从2月8日开始至今,陆续举办了10场共40个单位参加的县直优化经济环境加强机关效能建设重点单位负责人与群众见面会。

发文单位:山西省太原市人民政府

活动见面会上,社会各界人士及群众代表在广泛调查的基础上,分别向各重点单位提出问题。共提问题218个,重点单位负责人针对群众提出的问题一一作出明确的答复,其中当场解决的问题达111个。同时,县优化办成立督查组,进行跟踪督查,督促相关单位制定整改措施,限期落实到位。(特约记者 孙保辉通讯员 夏萨娜木)

文号:并政发〔2007〕1号

发布日期:2007-1-25

执行日期:2007-1-25

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府,各开发区管委会,市直各委、局、办:

  《2007年优化政务环境工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请按照执行。

  二○○七年一月二十五日

2007年优化政务环境工作方案

  为全面优化政务环境,推进创新型城市建设,根据“环境创新攻坚年”活动安排部署,制定本方案。

  一、指导思想

  以建设“法治、服务、诚信、高效、廉洁”政府为目标,以提升政务服务、深化政务公开、规范行政行为、创新审批机制、强化效能监督为重点,在转变政府职能、创优政务服务方面求突破,全面提升政府公信力、执行力和约束力,努力打造勤政为民、和谐发展的政务环境。

  二、目标任务

  (一)搭建三大服务平台,提升政务服务质量

  以平台为载体,以服务为核心,拓宽领域,丰富内容,提升政务服务水平。

  1、完善四级政务服务平台。按照“扩网、提质、增效、便民”要求,继续完善市、县(市、区)、乡(街道)、村(社区)四级政务服务体系。加大基层政务服务机构建设力度,确保人员、资金、制度落实到位;不断充实服务内容,创新服务方式,拓展服务领域,在为群众生产生活提供信息咨询、指导服务方面下功夫。年底前全市所有街道、社区和70%以上的乡镇、村建立政务服务机构。认真梳理县(市、区)、乡(镇)两级政务服务事项,将保留的行政许可、行政审批及服务性事项全部纳入县(市、区)、乡(镇)政务大厅办理。加快建立上下联动、协调互动的服务机制,形成完整的政务服务网络,为群众提供优质便捷的服务。

  责任单位:各县(市、区)政府、各开发区管委会

  2、创建便民服务平台。以12345政府便民服务热线为主体,整合“12315”、“12319”等专业服务热线和市长办公电话等现有资源,按照“集中受理、分类处置、分级负责、全面反馈”的要求,建立协调配合、反应敏捷、运转有序的便民服务网络,全方位、全天候提供服务,打造“24小时不下班政府”。各级各部门要建立完善相应的便民服务工作机构和工作制度,服从市政府便民热线管理办公室联动指挥,密切配合,主动工作,形成合力,真正为民办实事、解忧愁。

  责任单位:市政府办公厅,各县(市、区)政府,各开发区管委会,市直各委、局、办

  3、建立商务服务平台。依托市、县两级政务大厅和招商服务机构,设立投资促进服务中心,配备专业人员,拨出专项经费,为外来投资者免费提供“保姆式”全程代办服务。市直各部门要主动开展投资促进服务,明确专人具体负责为外来投资者代办涉及本部门的相关事项。建立市与县(市、区)、市直各部门投资促进服务工作联系制度,形成完善的工作网络。

  责任单位:市政府办公厅,各县(市、区)政府,各开发区管委会,市直各委、局、办

   建立政府与驻并中央、省属大中型企业、金融机构联系制度,通过定期举办座谈会、深入企业调研等形式,听取企业对政府工作的意见建议,为企业发展提供服务。

  责任单位:市经委加强政府与行业协会(商会)、企业、投资者的交流互动,支持鼓励建立行业协会、商会等以企业发展为目的的自律型中介组织,发挥其在诚信自律、经济协调、信用担保等方面的推动作用,营造良好的商务环境。

  责任单位:市发改委

  (二)进一步深化政务公开,努力打造阳光政府

  1、严格政务公开制度。按照《太原市政府政务公开规定》,梳理各类公开事项,编制政务公开目录,除国家秘密、商业秘密、个人隐私外,公开所有政务信息和政务活动,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

  责任单位:各级各部门

  2、拓展政务公开渠道。在坚持抓好挂牌上岗、职责上墙等常规公开方式的基础上,进一步拓展政务公开渠道,认真贯彻重大决策听证公示制度,对事关全市经济社会发展和群众切身利益的事项,严格做到事前听证、事后公示。认真落实新闻发布和新闻发言人制度,重大事项及时向社会公开。加快电子政务建设,健全完善部门网站,搞好数据库维护和信息更新。各部门行政许可、行政审批办理及对社会事务的监管情况要及时在网站公开。

  责任单位:各级各部门

  3、强化政务公开监督。制定政务公开考核监督办法,加强对各级各部门政务公开情况的监督检查,确保所有应公开事项及时有效公开。在政府网站开辟“点题公开”专栏,并公示政府系统工作流程,满足群众对政务信息的需求。对政务信息不公开、假公开的单位和个人予以通报批评、追究责任。

  责任单位:市政府办公厅

  (三)强化制度约束,规范行政行为

澳门新葡8455最新网站,  坚持精简、效能、规范、高效原则,实施政府决策、审批、运行、管理流程再造,从体制和机制上规范政府行为,提高行政效率。

  1、完善政府决策制度。制定《太原市政府重大决策程序规定》,完善《太原市重大决策听证制度》,健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,进一步梳理决策依据,优化决策程序,实现政府决策科学化、民主化、规范化。

  责任单位:市政府法制办

  2、严格规范服务行为。按照省、市有关要求,进一步健全完善首问负责制、一次性告知制、首办负责制、AB角无缺位工作制、限时办结制等内部工作制度,制定标准明确、操作性强的服务规范,通过不定期检查、明查暗访等多种形式,对上述制度执行情况进行监督,实现公务员工作规范化、服务标准化。

  责任单位:各级各部门

  3、严格规范执法行为。建立执法检查备案、评比审批等制度。对企事业单位的检查须经县(市、区)政府或市政府批准,同一执法检查事项不得多级重复检查和处罚;推行联合检查制度,同一部门对同一企业的多项检查合并进行,尽量减少对企业的检查次数。坚决杜绝乱检查、乱评比、乱摊派、乱罚款、乱培训行为,为市场主体营造宽松的外部环境。

  责任单位:市政府法制办

  4、严格规范收费行为。进一步清理保留的行政事业性收费项目,规范收费标准,减少收费自由裁量。所有涉及企业的收费项目,均按照“收费从低”原则,按下限收取。创新收费方式,探索同部门、同类收费项目合并征收办法。

  责任单位:市物价局

  (四)深化行政审批制度改革,提高行政效率

  以“审批提速”为目标,继续深化行政审批制度改革,从根本上解决政府工作“越位”、“缺位”、“错位”问题,不断降低行政商务成本。

  1、按照减少、简化、规范和监督审批的原则,彻底清理政府规章及规范性文件,加强对取消事项的后续监管,防止以核准、备案之名变相审批。凡事项简单、条件具体、标准明确、符合规定的事项,授权窗口人员直接办理办结。

  责任单位:各级各部门

  2、继续优化行政审批要素和条件,重新梳理审批流程,将审改重点由减事项转向压环节、理程序。各部门保留的行政许可、行政审批及服务性事项办理环节再减少30%.认真清理各类前置审批,切实解决审批事项互为前置造成的“连环套”问题。

  责任单位:各级各部门

  3、充分发挥各级政务大厅功能,加快推行并联审批、联合审批和相对集中行政许可权,构建集中审批新模式。加强行政审批监督检查,建立完善行政审批电子监察系统,与政府网站实现互联互通,对行政审批项目受理、承办、批准、结果等环节实施有效监督。

  责任单位:市政府办公厅,各县(市、区)政府,各开发区管委会,市直各委、局、办

   (五)强化监督检查,提高行政效能

  继续加强公务员队伍建设,在广大公务员中确立以民为本、为民服务、为投资者服务的工作理念。

  1、引深政风行风“双评”,开展公务员“百岗评议”、争创“人民满意公务员”和“万人评议市直机关”活动。完善政风行风监督员制度,多层次、多形式、多角度实施评议监督。

  责任单位:市人事局、市监委

  2、充分发挥行政效能投诉中心作用,建立市县联动、属地管理、部门配合的投诉举报快速反应机制,及时受理和处理群众投诉,加大对损害发展环境行为的监督和查处力度。

  责任单位:市监委

  3、严格落实行政不作为问责制和过错责任追究制。依照《公务员法》和《太原市行政机关工作人员行政过错责任追究办法》、《太原市国家行政机关及其工作人员行政不作为问责办法(试行)》、《太原市行政机关及其工作人员损害政务环境行为责任追究暂行规定》,对工作效能低下、行政不作为乱作为等行为进行监督,实行责任追究。

  责任单位:市监委、各级各部门

  三、工作要求

  (一)强化责任。创优政务环境实行“一把手”负责制,各县(市、区)和市直各部门主要领导对本县(市、区)、本部门优化政务环境工作负总责。要根据本方案目标任务,完善组织机构,制定实施方案和配套措施,将工作任务逐项分解、责任到人,建立严格的目标责任制度、检查评议制度和奖罚制度,确保各项任务落到实处。

  (二)强化协调。各级各部门要各司其职,各负其责,完成好各自任务;凡涉及多个部门的事项,要按照全市统一部署,主动配合、相互支持,形成合力,建立全市联动、部门联手、齐抓共管、协同作战的工作格局。

  (三)强化督查。各级监察部门要采取跟踪督查、随机抽查、民意测验、定期通报、公开曝光和责任追究等方式,对各级各部门优化政务环境工作实施严格监督考核。完善行政效能评估机制和考核奖惩办法,以工作作风、服务态度、服务质量和服务效率为重点进行考核评比。充分运用人大法律监督、行政监督,政协民主监督、舆论监督和社会监督等多种监督形式,形成行政效能监督的强大合力。6月和12月,组织人大代表、政协委员及纳税人代表对各部门工作进行测评,测评结果将通报全市。

  (四)强化宣传。各新闻单位要加强舆论宣传,开辟专栏,及时报道政务公开先进典型、先进事迹;通过明查暗访,对行政不作为、乱作为的人和事进行曝光。

  各级行政机关和具有行政职能的事业单位要广泛开展“创服务品牌,树一流形象”优化政务环境竞赛活动,提出服务要求,作出服务承诺,创立服务品牌,形成比服务、比效率、比创新、比特色,互相学习、互相促进的浓厚氛围。要通过召开人大代表、政协委员、新闻界、各类商会、外商企业代表等各界人士座谈会,公开征集对优化政务环境的意见建议,不断完善和推进优化政务环境工作。

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