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农十三师工会自营经济谱新篇,农一师一团十连

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农十三师工会自营经济谱新篇,农一师一团十连

十连鼓励职工大力发展庭院经济,在发展职工自营经济中,坚持做到在政策上支持、在物资上帮助、在资金上扶持、在技术上指导,建立全方位的服务体系。

一直以来,农十三师党委把发展自营经济作为增加职工收入、调整产业结构和劳动力结构的重要途径,成立了自营经济领导小组,由主管工会工作的师领导任组长,完善了党委领导、工会主抓、相关部门配合的管理机制,促进自营经济快速发展,保障职工群众增收致富。

创新自营经济机制 增强发展新活力

6月18日,新疆生产建设兵团农七师一二八团召开首次职工自营经济现场观摩经验交流推进会。在该团党委书记、政委易传江,人武部部长、工会主席李诗波的率领下,各单位书记和从事种植、养殖职工80余人对10连、5连、14连、林业站四个单位的自营经济进行了现场观摩,现场会上10连养殖户张国旗、林业站养殖户陈长国等4个单位的庭院经济典型代表进行了经验发言。此次会议的主要目的是交流经验,取长补短,突出特色、注重实效,加快发展,开创职工自营经济工作新局面。该团林业站女职工孟仙凤,从2000年她和丈夫陈长国在10亩果园开始发展养猪。8年来,她已在果园投资近16万元,建封闭式猪舍3座,面积达到800多平方米,猪舍内配置了产床、自动饮水设施,并购置了饲料粉碎机,固定资产60多万元。多年来,她在果园探索出了"以种促畜、以畜积肥、以肥促种"的种养结合良性循环道路,是该团利用果园发展养殖致富的典型。2008年,她的养猪场出栏300余头育肥猪,纯收入15万余元。目前,孟仙风的养殖场存栏生猪160多头,其中种猪23头,育肥猪56头,仔猪82头。孟仙风多年被团评为自营经济致富先进个人,2008年又获得农七师先进生产者荣誉称号。富裕起来的她又带动其他职工发展庭院养殖业,如今,在她带领下涌现出张国旗、王国林等发展养猪、养牛富裕户30多户,仅林业站养殖户已达18户,全团养殖户已达150多户,养殖业已成为该团自营经济中又一主导产业。人武部部长、工会主席李诗波在推进会上要求:大力发展自营经济和庭院经济,开辟和扩大经营渠道,使自营经济成为职工增收新的增长点,通过这次自营经济现场观摩经验交流会,希望各单位把学习到的好的经验和做法带回去,动员和帮助职工群众积极发展自营经济,使职工群众通过发展庭院经济尽快富裕起来。最后,团党委书记、政委易传江在总结讲话中强调:一是统一思想,提高认识,进一步确立职工自营经济在建设屯垦戍边新型团场进程中的战略地位,切实把职工自营经济推向新的阶段;二是加大力度采取措施,强力推进职工自营经济发展进程,全面提高职工自营经济发展水平;三是加强领导,齐抓共管,为职工自营经济快速健康发展提供强有力的保证,要把发展自营经济作为事关团场发展,保民生,促稳定的民心工程抓实抓好,要充分发挥两用地的经济补偿作用,力争在两到三年内,自营经济收入达到职工总收入的20%。

十连在发展职工自营经济中,把宣传教育作为发展的重要一环,激励和引导职工群众大力发展自营经济。他们在不间断地宣传党和政府关于发展职工自营经济的方针政策,教育引导职工群众坚定发展自营经济信心的基础上,举办了自营经济报告会,由发展职工自营经济的先进个人作事迹报告,从而极大地调动了广大职工群众发展自营经济的积极性。

因地制宜突出优势

为积极探索实现发展自营经济、促进多元增收由一产为主向一二三产联动互动发展转型,该团大力发展以资本、技术、劳动等生产要素合作的各类股份合作制经济、专业合作社,立足城镇化、新型工业化、农业现代化,采取八项措施,综合施策,全面推进了自营经济和促进职工多元增收。一是团场党委把搭建平台、项目带动作为促进职工增收、转移富裕劳动力的重要抓手,先后投资9亿元,新建年销售额30亿元、吸纳下岗职工1000余人的中兴商贸城,提供就业岗位200余个的中兴葡萄生态庄园,引进1.5万吨葡萄酒庄项目,建成安置残疾人26名的 2连“花果山特色养殖专业合作社”,引进20MW奎屯绿能光伏农业一体化项目,建成了1000吨冷库项目。这些项目,不仅使团场自营经济和多元增收工作发展呈现多元化,也为2000余名职工群众搭建了就业增收的平台。二是以合作社为载体,实现联动增收。2016年,该团已组建涉及养殖、蔬菜、农产品、农机等四大门类专业合作社26个,参与职工316人,生产总值达1.95亿元,实现利润5559万元,合作社成员人均收入20.2万元。三是充分发挥团场地处奎屯市城郊,具有用工信息相对集中的优势,组建一三一团劳务中介信息服务中心,在21个连队及3个社区成立劳动力服务站,为职工群众到奎屯市、独山子、天北新区等周边园区、企业、商场、超市务工提供信息服务。两年来,已为2200多职工和外来人员找到了工作,月均收入在2500元左右。四是鼓励职工群众创办小微企业,仅2016年全团各单位职工就创办小微企业、商店、理发店、餐饮店等47家,创产值3868万元,获纯利704.2万元;鼓励职工自建温室大棚1016座,自建林地、果园2457.9亩。五是引入“互联网 ”概念,与综宝远程农业技术服务有限公司签订了电子商务合作协议,面向全国所有采购商,通过中国农产品交易网,免费将团场葡萄种植基地与之对接,销售“百葡王”品牌葡萄1500吨。六是围绕团场产业结构调整、产业转型,按照职工所需所盼,扎实开展冬春季 “一家有一业、一人有一技”职工全员素质培训,年均培训人数达3000余人次,参培率达97.8%。同时,举办了三期职工多元增收“榜样在身边”经验交流会,25个多元增收先进典型做了经验交流,增强了职工多元化增收意识,提升了多元增收的本领。七是注重培育、挖掘典型。三年来,该团已涌现出职工多元增收先进单位10个、先进合作社10个、创业典型示范户和青年自主创业带头人225名,其中王春生、黎大强、黄国成等30家示范户的事迹被《七师职工多元增收先进典型事迹集锦》收录。在他们的引领带动下,2016年,培育有规模、有效益、有带动作用年收入30万元以上的示范户47户,15万元以上的117户,5万元以上1000余户。八是对65户190人贫困人员制定了一对一精准扶贫措施,2016年年底,45%以上的贫困户已实现脱贫。

目前,十连养牲畜存栏3815头,还发展了特色养殖业200多只,完成团下达指标。

大力推动自营经济产业化

为实现职工大田承包收入以外年人均增收1000元的目标,着力推进团场职工多元增收《三年攻坚行动计划》全面实施,该团一是按照兵师工会对自营经济的要求,结合团场职工多元增收实际,组织团连工会干部走家入户,摸底调研团场自营经济发展状况和存在的问题。二是按照师团党委对发展自营经济,促进团场职工增收的要求,在全团职工群众中开展了“解放思想、促进团场增效、职工增收”大讨论活动,统一思想,提高了认识,激发了职工发展自营经济、促进多元增收积极性。三是成立了团连两级发展职工自营经济、促进职工多元增收工作领导小组,制定下发了《一三一团促进职工多元增收提升行动计划考核办法》等系列文件和优惠政策,建立奖励机制和团连工作台账,明确了职责、目标和任务,有效地促进职工多元增收工作规范运行和目标实现。2016年,该团自营经济投资总额8871万元,自营经济总产值21043.90万元,自营经济总收入17647.90万元,自营经济户均纯收入16043.70元,连队常住居民人均可支配收入19149元,3066名职工参与自营经济多元增收活动,职工自营经济多元增收参与度达到98.8%。225户职工先后获得兵师团自主创业示范户、项目带头人荣誉称号。同时,团场先后获得兵团促进职工多元增收二、三等奖和发展职工自营经济多元增收“十佳团场”。

2010年,农一师一团十连党支部把发展职工自营经济工作作为全连一项重要的工作任务来抓,形成了党政主要领导亲自抓,主管领导协调抓,工会具体抓;建立了主管领导包单位,副职领导包大户的责任制。

全师各级工会组织积极开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,努力提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力,大力发展无公害绿色有机食品,推动全师农产品质量全面提高;积极探索科技与自营经济密切结合的新机制,不断加大服务力度,提高服务质量和水平;加大对职工的培训、教育力度,促使其转变观念,提高科技文化素养,掌握新技术,加大新技术、新品种的推广使用力度。

综合施策 八项措施保增收

政策护航典型带动

制度保障 多元增收重实效

以科技为动力推广新技术新品种

——一三一团荣获兵团发展职工自营经济多元增收“十佳团场”二、三事

农十三师工会突出区域特色,不同区域形成了各具特色的自营经济类型:临近哈密市、三道岭矿区的红星三场、火箭农场、柳树泉农场利用城郊优势主攻“菜篮子”,地处巴里坤草原和牧区的红山农场、红星一牧场、红星二牧场发展“草原型”畜牧业,地处山南特色经济区的红星一场、红星二场、红星四场、黄田农场则发展特色瓜果、特色养殖业,淖毛湖农场依托特殊的地理气候条件主攻晚熟哈密瓜,同时,发展农区养殖业。

为调动广大职工增收致富积极性、激活自营经济发展内生性动力,不断提升自营经济发展科技含量和创新指数,增强发展驱动力和新活力。该团首先在实践中探索总结提炼了发展职工自营经济、促进职工多元增收“四三三”工作联动机制,即:“四项对接”:农超对接、产城对接、劳市对接、农校对接,把产品基地、产业市场、劳务市场和职工技能培训对接起来;“三大模式”:田园畜棚联建模式、商铺股份营运模式、劳务家政服务模式,明确促进职工多元增收的方式方法。其次,狠抓项目编制“三坚持”原则,即:坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走”原则,定方向、抓规划,提升自营经济可持续发展能力;坚持团工会经审委员会、工会委员会、团自营经济领导小组三级联审的科学决策机制;坚持项目编制和项目实施统一的责任体系,签订责任书,实行“包项目、包建设、包效益”的责任包干制。同时,建立了项目贷款三条保障线,即:团工会与金融机构建立150万元担保金的诚信担保机制和职工小额贷款公示制度,为26家养殖专业户申请办理小额贷款320万元,对愿意干、会经营、有能力的职工重点给予扶持;按照党委把关、行政支持、工会落实、阳光操作、户户联保、司法保障的要求,开展自营经济贷款评审制度和贷款责任人、受益人和自营经济贷款项目的保险业务,确保自营经济发展与贷款收放两不误;完善项目建设两条监督线:建立了由团纪委、发改科等部门对团场贷款资金使用进行督导性检查制度;建立由团工会、农业科、工交建商等部门对项目建设检查验收制度,有力推动了自营经济项目建设和贷款资金的健康运行。

师、团两级工会积极制定和实施各项优惠政策,鼓励和帮助职工发展自营经济。2005年全师共发放农户小额贷款4809万元,畜牧业小额贷款1396.9万元,师工会利用工会经费120万元作为滚动基金用于发展自营经济,又向职工提供借款130万元,积极扶持专业户,并提供饲草地、生产资料,减免收费。师工会还建立健全各种经济发展协会,树立一大批勤劳致富、科技致富的带头人,充分发挥典型示范作用,抓一户,扶一户,做大做强,带动周围的职工群众一起致富,有效地促进了自营经济的发展。

说起团场今后发展职工自营经济多元增收工作,该团副政委、纪委书记夏金玲信心百倍地说:“今后一段时期,我团将紧紧围绕新疆工作总目标,以调结构、转方式为主线,以实施促进团场职工多元增收《三年攻坚行动计划》为抓手,以挖掘增收潜力、拓宽增收渠道、优化收入结构、提高收入水平为重点,以加强组织领导、创新体制机制、加大政策支持为保障,努力实现团场职工收入水平明显提高、结构明显优化、差距明显缩小,形成职工多元增收、快速增收、持续增收的新局面。”

农十三师采取“公司 基地 农户”的经营模式,把职工自营经济与产业化经营连接起来,重点发展种、养、加工、贸易业;坚持特色兴师,大力发展林果业,以地兴业,促进二三产业发展,尽快形成“小庭院,大天地”“小商品,大市场”“小区域,大发展”“小资本,大辐射”的经济发展模式,引导职工围绕主导产业发展自营经济,形成区域化和产业规模优势。

(通讯员 刘英 王世选)近年来,一三一团本着“职工向城镇居集、产业向园区集中、养殖向小区聚集、农业向设施发展”的工作思路,以“抓城、强工、带农”为切入点,充分发挥团场地处奎屯市城郊的地缘、区位、交通等优势,着力围绕立足发展自营经济这一根本,全力打造团场职工多元增收升级版。

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