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澳门新葡8455最新网站2015年粮食补贴咋还没发,青

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一是认真做好农业补贴面积的核实工作。在良种补贴工作中,按照省、市文件要求,不断完善补贴办法,确保中央、省市的各项强农惠农政策不折不扣落到实处。大石桥市召开了2014年大石桥市良种补贴工作会议,并制定了良种补贴实施方案,下发到镇村,大石桥市农村经济发展..一是认真做好农业补贴面积的核实工作。在良种补贴工作中,按照省、市文件要求,不断完善补贴办法,确保中央、省市的各项强农惠农政策不折不扣落到实处。大石桥市召开了2014年大石桥市良种补贴工作会议,并制定了良种补贴实施方案,下发到镇村,大石桥市农村经济发展局会同市财政局对各镇区上报良种补贴面积和明细进行全面审核,核实补贴面积73.75万亩,其中水稻47.6万亩,玉米26万亩。核实种粮直补和农资综合补贴面积72.13万亩。

近几个月来,宁陵、柘城、虞城等地的一些农民朋友给记者打电话反映,往年的三四月份就能领取到粮食补贴,但不知为何,今年的粮食补贴迟迟没有发放。

近日,省政府印发了《关于公布调整更新后的青海省征地澳门新葡8455最新网站,统一年产值标准和征地区片综合地价的通知》,对全省征地统一年产值标准和征地区片综合地价进行了调整更新。

安徽省农业三项补贴合并改革试点实施方案

二是积极开展“整乡推进”确权登记颁证试点工作。大石桥市石佛镇被确定为全省确权登记颁证试点乡镇,共涉及10个村,确权登记颁证面积为55263.9亩,目前大石桥市正在进行相关资料档案收集整理及招投标等准备工作。

记者在商丘市财政局农业科了解到,以前发放的其实并非是一种农业补贴,而是良种补贴、农资综合补贴、种粮直补三种补贴。根据国家的有关要求,今年将把这三种农业补贴合并为农业支持保护补贴。因该政策还在制定中,所以在相关文件没有下发到我市之前,还无法公布和执行农业支持保护补贴的相关内容。

其中,西宁市3个征地区片综合地价分别提高了19.96%、20.00%和50.00%,对执行统一年产值标准的38个县(市、区)提高了近20%。同时,新增了11个城市规划范围的征地区片综合地价,最高为7.41万元/亩,最低为4.68万元/亩,此次调整更新是贯彻落实党的十八大关于加大强农惠农富农政策力度、把民生问题摆在突出位置的具体举措。

为贯彻落实《财政部、农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》精神,现就做好我省农业三项补贴合并改革试点工作,制定如下实施方案:

三是切实维护农民的利益诉求,妥善处理好农村土地纠纷案件。由于大石桥市建设发展速度不断加快,涉及农村征地较多,为有效解决因征地而引发的问题和矛盾纠纷,大石桥市农村经济发展局积极做好相关信访和案件处理工作,年初以来,大石桥市农村经济发展局共接待政策咨询108起,493人次,农民投诉案件、民心网案件68起,352人次。其中,领导直接交办和省市转交案件24起;并配合有关部门进行农村征地补偿费分配方案的制定,以及现场解答和处理农民征地上访问题,促进了农村社会的稳定,受到市委、市政府和相关部门领导的认可和好评,在大石桥市行风建设评比中名列前茅。

记者13日从商丘市财政局和商丘市农业局获悉,《河南省调整完善2015年农业三项补贴政策实施方案》已经下发到我市各县,我市全面实施调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合三项补贴合并为农业支持保护补贴的政策。根据河南省财政厅和河南省农业厅的要求,新政策的补贴资金将于9月底前发放到农民手中。

更新调整对依法做好征地补偿安置工作,维护被征地农民的切身利益,保障全省经济社会持续健康发展,构建和谐社会具有十分重要的意义。

一、试点意义

农业补贴“三合一”

一、青海省农村土地承包经营权确权登记颁证工作最新进展情况

国家从2004年开始,先后设立农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴三项补贴。农业补贴政策实施以来,对降低粮食生产成本、调动农民种粮积极性、促进粮食稳产增产、增加农民收入发挥了重要作用。随着农业农村形势的发展变化,农业补贴政策在实施过程中出现补贴脱离种粮对象、补贴精准度变弱、补贴效益递减、补贴发放成本高等问题,迫切需要进行调整完善。“三合一”试点是国家调整完善农业补贴政策的重要内容,有利于保护农业综合生产能力,促进粮食稳产增产;有利于提高补贴资金发放效能,降低政策实施成本;有利于充分利用世贸组织规则,提高农民补贴收入。

据了解,财政部、农业部《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》于今年6月上旬下发。我省今年虽然不是这项改革的试点省,但为提前实施这项改革,早日惠及农业和农民,省农业厅、省财政厅立即着手开展调研,做了大量艰苦细致的工作,最终形成了我省调整完善农业三项补贴政策实施方案。

2015年1月,国家推行农村土地承包经营权确权登记颁证工作,目的是解决好承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,为开展土地经营权流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。

二、试点原则

记者在河南省财政厅官网上看到,河南省财政厅、河南省农业厅关于印发《河南省调整完善2015年农业三项补贴政策实施方案》的通知已于8月14日公布,此次补贴对象为所有拥有耕地承包经营权的种地农民。中央财政按照耕地面积、粮食产量等因素分配我省2015年农业支持保护补贴资金。补贴资金实行专户管理制度,确保补贴资金封闭运行。补贴面积以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础,尚未完成确权登记颁证工作的地方以家庭联产承包地面积为基础,实行排除法进行调整,据实核减改变耕地性质的面积。补贴资金通过惠民补贴“一折通”兑付给农户,农户持本人身份证,随时到承办金融机构营业网点办理补贴资金存取款业务。各县农作物良种补贴资金结算后形成的剩余资金,统一用于支持耕地地力保护。

2016年6月30日,青海省举行农村土地承包经营权确权首证颁发仪式,互助土族自治县塘川镇董家村10户农民首批领取了《农村土地承包经营权证》,并与互助县农商银行分别签订了青海省首笔农村土地经营权抵押贷款协议书。

积极稳妥,稳步推进。保持农业补贴政策的稳定性和连续性,平稳有序推进改革,逐步完善改革试点方案,探索能在全省复制推广的试点路径。

调整优化补贴结构

据青海省农牧厅相关负责人介绍,农村土地承包经营权确权登记颁证,就是让农民吃上“定心丸”,明确农村集体土地所有权,农民土地承包经营权,农民集体荒地承包经营权,农民宅基地使用权和农民房屋所有权。

突出重点,务求实效。将农业补贴政策目标调整为支持保护耕地地力,降低补贴实施成本,提高补贴资金发放效能。

自2004年起,我省先后实施了农业三项补贴政策,对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极作用。但随着农业农村发展形势发生深刻变化,也存在政策效应递减、效能逐步降低等突出问题。转变农业发展方式,提高政策效能,迫切需要调整完善农业三项补贴政策。

截至9月底,全省开展农村土地确权的27个县(市、区)共完成146个乡镇、1777个村、9472个社、46.84万农户的承包方摸底调查;完成268.56万块耕地调查,面积达到23.65万公顷;完成93个乡镇、1384个村、7420个社的内业工作;完成77个乡镇、881个村、4799个社的审核公示;完成62个乡镇、869个村、4738户农户签字确认;完成40个乡镇、569个村农户合同签订。受理各种矛盾纠纷807起,已经调处758起。

省级指导,县级实施。省级负责制定全省性实施方案,确保试点符合国家要求;试点县制定县级施工方案,具体负责组织实施。

《实施方案》指出,此次调整完善农业三项补贴政策的指导思想是,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实近年来中央1号文件关于完善农业补贴政策、改革农业补贴制度的要求,紧紧围绕粮食生产核心区、中原经济区战略规划,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总目标,建立健全农业支持保护体系。在保持补贴总量不减少、补贴力度不降低的情况下,创新农业支持保护政策,调整优化补贴结构,发挥政策惠农增收效应。充分发挥财政资金的引导和杠杆作用,创新补贴资金运行机制,以建立完善农业信贷担保体系为抓手,支持粮食适度规模经营,解决新型农业经营主体“融资难”“融资贵”问题,提升农业可持续发展能力。

在全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作中,青海省将土地确权方面的一系列规程、规则、管理办法、实施细则、方案、政策文件等搜集整理,编制印发了《青海省农村土地承包经营权确权登记颁证工作手册》和《青海省农村牧区经营管理政策汇编》,为开展农村土地确权工作提供了指导性文件。并联合省测绘地理信息局组成督导组,对各县(市、区)农村土地确权工作进行了专项检查督查,对督查结果下发了通报,促进了工作进度。

严格监管,提高绩效。依法依规开展改革试点,规范农业补贴政策实施,严格补贴资金监管,确保改革试点顺利推进。

实行集中一次性发放

为认真落实农业部《关于开展草原确权承包登记试点的通知》精神,青海省在刚察县沙柳河镇新海村、泉吉乡宁夏村和贵南县森多乡加尚村、塔秀乡塔秀村2县4乡4村开展试点的基础上,2016年又结合三江源国家公园体制改革,进一步将试点范围扩大至国家公园的12个乡镇,共在14个乡镇继续推进草原确权承包登记试点工作。

三、试点内容

2015年我市将启动对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项农业补贴政策的调整和完善工作,通过“三合一”更有效发挥财政资金支持粮食生产的作用。新的补贴政策,是顺应农业不断发展而与时俱进的。

二、青海省草原确权承包登记试点工作最新进展情况

试点县条件。已全面或基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作;已成立县级土地经营权流转服务组织,土地流转工作规范;农业补贴工作基础较好,近年来未发生大规模信访事件;县级政府重视粮食生产,改革试点的积极性较高。试点实行县级政府自愿申报,省级综合平衡确定。

《实施方案》着力解决农业三项补贴政策在实施过程中出现的指向性不明、精准度不够、发放程序繁杂、行政成本过高、政策效应下降等问题,适应世贸组织规则,改进农业补贴发放办法,进一步增强农业补贴政策的指向性、精准性、实效性,提高农业补贴政策效能。

草原确权承包登记试点工作启动以来,以中共青海省农村牧区工作领导小组名义印发了《青海省2016年草原确权承包登记试点工作实施方案》,委托开发了《青海草原确权承包登记颁证管理系统》,制定出《青海省草原确权承包登记工作技术规程》,统一技术要求、操作方法,对试点县乡30余名技术人员进行技术培训,采取整村推进的办法,稳步推进草原确权承包登记试点工作。截至目前,贵南、刚察两县的试点村已完成野外调查、内业资料整理、数据导入及微机上图工作,并录入草原确权承包登记颁证管理系统。2县4个试点村共完成确权承包登记牧户1537户。

试点范围。根据试点申请情况和综合权衡,2015年选择宿州市埇桥区、怀远县、临泉县、凤阳县、金寨县、广德县等6个县开展试点。

农业支持保护补贴政策要与农业三项补贴政策、农村土地承包经营权确权登记颁证等政策充分结合、有机衔接,按照调整完善、稳妥推进的原则,保持农业补贴政策的连续性和稳定性,调整优化补贴方式,切实维护广大农民群众的既得利益。

其中刚察县2个村完成确权承包登记牧户287户,新增牧户34户,确权承包登记草原面积56.20万亩,比原承包草原面积增加2.03万亩,承包到户22.71万亩,联户承包33.49万亩;贵南2个村完成确权承包登记牧户1250户,新增牧户724户,确权登记草原面积31.86万亩,比原承包草原减少1.55万亩,全部承包到户。在确权试点工作中,共调解承包草原纠纷9次,其中调节村界纠纷3起,牧户承包界线纠纷6起,涉及牧户39户。国家公园的12个乡镇试点工作正在抓紧进行之中。

补贴支持方向。试点县合并原农资综合补贴、种粮直接补贴、农作物良种补贴等三项补贴资金,设立“农业支持保护补贴”,用于支持保护耕地地力,补贴所有拥有耕地承包权的种地农民。享受补贴的农民,对耕地保护负责,要提升农业生态资源保护意识,积极主动采取措施推进秸秆还田,不露天焚烧,确保承包的耕地不撂荒、地力不下降。

《实施方案》要求,耕地地力保护补贴政策要公开透明,接受群众监督;按照便民高效的原则,优化工作流程,简化工作程序,方便群众兑现;补贴资金实行集中一次性发放,降低行政成本,提高工作效率。

三、青海省农村土地承包经营权规范流转最新进展情况

补贴资金分配。省按照原农资综合补贴资金的80%及农作物良种补贴和种粮直接补贴资金,参照全省各县前三年度补贴农作物种植面积和“二调”耕地面积,按照一定比例测算并下达试点县“三合一”补贴资金规模。试点县的亩均补贴标准,由县政府根据省里下达的资金总量以及符合补贴条件的耕地面积测算确定,县域内执行统一的补贴标准,并在以后年度保持相对稳定。

更加注重耕地保护

2014年11月,国家启动引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的改革,要求加大规范有序流转,推动土地规模化、集约化经营,提高土地利用率和产出率,拓宽农民增收渠道,实现农民收入持续稳步增长。

补贴政策范围。补贴资金原则上与耕地面积挂钩,耕地面积以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为基础,对暂未确权到户的耕地,以二轮承包面积为基础,具体方式由试点县政府确定。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,不予补贴。

根据财政部、农业部的指导意见,这次改革将原来的农业三项补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,主要内容有两点:

2015年青海省在化隆、循化、民和、平安、湟中5县(区)开展试点工作的基础上,2016年在贵德、门源、乌兰、同仁开展土地规范化流转试点。一是探索建立工商企业流转农业用地资格审查、项目审核、风险保障金制度,加强准入和监管。二是依托县、乡两级土地流转服务平台,加强政策引导,规范流转管理,开展信息发布、合同签订、政策咨询、价格评估等土地流转服务,推动土地承包经营权在公开市场向各类新型农业经营主体流转。

一是制定施工方案。试点县根据省里下发的实施方案,结合本地实际情况,制定试点施工方案报省备案。

一是从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业三项补贴增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。

两年来,青海省制定下发《青海省2016年农村土地承包经营权规范流转试点工作方案》,评审通过了各县《土地规范流转实施方案》,并印发了《青海省农村土地承包经营权流转管理办法》、《青海省农村土地承包档案管理工作的意见》、《青海省农村土地经营权流转风险保障金管理办法》、《农村土地流转信息管理办法》、《青海省工商企业流转经营农村土地主体资格审查管理办法》等5项农村土地规范流转指导性文件,进一步指导土地规范流转行为。

二是开展政策宣传。试点县结合实际,通过多种形式和渠道,集中开展农业补贴改革试点政策宣传,做好释疑解惑工作,及时回应社会关切。

二是将80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民,享受补贴的农民要做到耕地不撂荒,地力不降低。补贴资金与耕地面积或播种面积挂钩,并严格掌握补贴政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。同时,调动农民加强农业生态资源保护意识,主动保护地力,鼓励秸秆还田。用于耕地地力保护的补贴资金直接以现金形式补贴到户。

去年,青海省统一招标为各县(市、区)建设土地流转管理信息平台,为土地规范流转提供了信息化管理应用平台。尤其去年全省家庭承包耕地流转面积新增0.94万公顷,较上年增长9.15%。全省农村土地流转总面积达到11.19万公顷,占农户家庭承包耕地面积的23.54%,涉及农户23.84万户,签订流转合同22.67万份。

三是做好补贴面积审核登记。试点县根据补贴政策要求和确权到户面积情况,做好补贴面积到户情况登记与审核,制作全县补贴面积基础信息表。

根据规定领取补贴

据青海省农经总站负责人王龙分析,2016年土地流转,从形式看出租面积占到流转面积的63.55%;转包面积占到流转面积的23.73%;股份合作面积占到流转面积的7.36%;互换面积占到流转面积的2.16%;转让面积占到流转面积的0.92%;其他形式流转面积占到流转面积的2.29%。从流转去向看,流入农民合作社土地占流转总面积的43.06%;流入农户的土地占流转总面积的37.28%;流入企业土地占流转总面积的9.47%;流入其他经营主体的土地占流转总面积的10.19%。

四是兑付补贴资金。省级实施方案印发后,试点县原则上应在1个月内将补贴资金兑付给补贴对象。

根据《实施方案》规定,此项工作由农业部门具体负责。其中,补贴面积以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础,尚未完成确权登记颁证工作的地方以家庭联产承包地面积为基础,实行排除法进行调整,据实核减改变耕地性质的面积。如:退耕还林、成片粮田转为设施农业和已作为畜牧养殖场使用的耕地,南水北调、高速铁路用为建设用地的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

2016年11月,为进一步规范草原承包经营权流转行为,加强草原流转服务、管理和监督工作,青海省人民政府办公厅出台印发了《关于规范青海省草原承包经营权流转工作的指导意见》(青政办〔2016〕206号)。这个《意见》是做好青海省新时期草原承包经营权流转工作的规范性文件,为引导和规范青海省草原承包经营权流转行为,推进畜牧业适度规模经营,加快现代畜牧业发展步伐,提供了重要的法律依据。

五是开展监督检查。试点县财政、农业部门对试点政策落实和资金使用情况进行回头看和检查,避免因漏报和不报面积损害农民利益,严防弄虚作假骗取套取补贴资金现象。

县级农业部门负责组织编印《2015年农业支持保护补贴清册》,《清册》内容包括县、乡、村分户的户主姓名、身份证号、家庭人口数、补贴面积、补贴标准、补贴金额、固定补贴存款账户、联系方式等内容。县级农业部门对各乡镇人民政府上报的《清册》内容汇总确认后,送同级财政部门作为发放补贴的依据。同时,县级农业部门应会同财政部门将汇总确认的《清册》逐级上报市级、省级农业、财政部门备案。

四、青海省农村宅基地制度改革试点工作最新进展情况

六是进行总结评估。试点县向省级报送改革试点工作总结,对完善试点政策提出建议。省里对改革试点进行全面评估,坚持问题导向,进一步完善补贴政策。

乡镇人民政府负责组织实施,做好申报、核实、公示和补贴发放工作。根据《清册》内容,先由农户据实向村委会申报补贴面积;村委会对农户申报的事项进行登记、核实、汇总。实行村级公示制,公示的内容为《清册》的完整事项,公示时间不少于7天;公示期间,要听取农民群众的意见,接受群众监督,发现问题及时纠正。公示无异议后,乡镇人民政府组织有关部门审核汇总各村上报的《清册》内容,经乡镇人民政府负责人签字加盖公章后,上报县级农业部门。

2016年4月,青海省唯一被确定全国农村宅基地制度改革试点县的湟源县和平乡马场台村村民收到青海省首批农村住房财产权抵押担保贷款,标志着该省农村宅基地制度改革试点全面推进实施。

四、保障措施

湟源县县长史超介绍,自2015年湟源县被列为农村宅基地制度改革试点工作以来,坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”,以建立“产权明晰、权责明确、管理规范、流转顺畅”的现代农村产权制度为目标,编制了湟源县宅基地有偿退出等9项管理制度。

加强组织领导。试点工作由县级人民政府具体负责。试点县人民政府要切实加强对“三合一”试点工作的组织领导,建立健全试点工作机制,明确责任分工,确保试点各项工作落实到位。

针对宅基地制度改革的重点和难点,该县在制定制度和办法时做了一些探索和尝试。在处理历史遗留问题方面,按照“尊重历史、正视现实、划分时段、多予少取、区别对待”的原则,以2005年4月30日《青海省宅基地管理暂行办法》颁布为时间界限,即:2005年前已使用的农村宅基地、至今未扩大用地面积,四至清楚、无权属争议,按实际使用面积确权登记。2005年后按批准面积确权登记,超出部分实行有偿使用,只登记不确权;超占面积但符合分户条件的,申请分户后予以确权登记,不再实行有偿使用。

明确职责分工。试点县财政部门负责会同农业部门研究制定县级试点施工方案,做好补贴资金发放和监管,落实试点工作经费;试点县农业部门负责核实全县补贴面积数据,向县财政局提供补贴面积基础数据和补贴发放清册,做好政策宣传解释工作。乡镇政府负责补贴面积的统计和核实工作,做好政策解释及信访维稳工作。

同时对历史遗留问题的确权方面,为妥善解决宅基地历史遗留问题,引入司法公证程序,由司法部门提前介入,确保在确权登记上做到“零争议、无瑕疵”,对政府的确权、登记、纠纷处置、颁证等行政行为的合法性、公正性行进行监督,对确权登记的结果进行公证。增加确权登记结果的公信力,减少确权登记等工作的争议和漏洞。

做好政策宣传。省财政厅、省农委以适当形式,对改革试点政策进行解读。试点县要制定宣传方案,充分利用电视字幕、手机短信、农业广播等形式,广泛宣传农业补贴政策改革试点的相关内容;印制农业补贴政策改革试点明白纸,发送给农户。试点县农业、财政部门都要设立热线电话,接受农户和媒体咨询。

在农村宅基地分配取得和审批方面:为体现公平、公正原则,结合县域经济发展实际,合理确定用地标准,全县分三类控制区制定了不同的用地标准,在宅基地分配上体现村集体经济组织的主导地位,在宅基地审批上采取“存量乡镇审批、新增县级审批”的审批原则。

做好政策衔接。试点县从2015年开始不再执行原有的农作物良种补贴、农资综合补贴、种粮直接补贴政策。各试点县要对照原有补贴政策,认真梳理补贴发放档案,将以前年度未按照政策兑现的资金及时落实到位,政策兑现后的结余资金按财政结余资金相关管理规定及时处理。

在农村宅基地流转方面:考虑到内部流转难以实现经济效益的最大化,为因势利导,促进发展,农村宅基地流转范围确定为本县县域农村居民。

强化监督检查。省财政厅、省农委组成检查组,不定期地对试点县进行监督检查,重点检查资金兑付是否及时、补贴清册是否齐全、补贴面积认定是否规范、政策宣传是否到位等。县、乡政府要对补贴对象和补贴面积进行层层把关,尤其是对补贴面积的核准,要利用技术手段进行抽查和复查。对在试点实施过程中,参与骗取补贴资金或不履行监管职责造成财政资金损失的相关人员,按照《财政违法处罚条例》以及相关规定,进行问责和处罚,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

在农村宅基地有偿使用方面:对历史遗留问题需实行有偿使用的本着“宜粗不宜细,宜宽不宜严”的原则,以2005年划分界限,2005年后符合有偿使用费收取范围的实行有偿使用;制定了有偿使用费的收取范围和三个区片标准;按照宅基地使用权人的身份和区片等级分类管理、分类收取,农村居民一次性收取,城镇居民按年度收取。

在农村宅基地退出方面:采取有偿和无偿两种方式,对农村居民因发展规划、扶贫移民、地质灾害避让、重大工程建设等原因,经依法批准并享受政府性补助,集中搬迁到社区楼房或异地建房的、拆旧建新的实行无偿退出;一户多宅和超面积的宅基地实行自愿有偿退出,同时参考区片综合地价标准将全县分为三个区片制定了回购退出宅基地的价格标准(20、30、40元/平方米)。

在农村集体经济组织成员和户的认定方面:参考户籍制度改革、婚姻法等规定,结合第二轮土地承包经营权和村规民约,制定了集体经济组织成员身份和户的认定办法。

在农村宅基地增值收益分配使用方面:遵循民主议决、村委决定、乡镇统筹、县级监管、成员共享,兼顾集体和个人利益的收益分配使用原则;确定了收益来源:有偿使用费、农村土地综合整治增值收益部分、流转收益、法定支息及其他收益;宅基地农村宅基地收益按照专账管理、专款专用的原则,优先用于集体经济组织回购有偿退出的宅基地,按计划扣除回购宅基地的费用后,可用于基础设施建设、公益事业建设、民生建设。同时村集体经济组织宅基地收益在保障上述支出的情况下,节余部分按不超过70%的比例在集体经济组织成员内部进行分配。

在农村宅基地村级民主议决方面:民主决策事项的议决由村“两委”组织,根据不同情况可采取以下议决方式:村“两委”研究议决、村“两委”组织村民代表大会研究议决、村“两委”和村监(理)事会研究议决和村“两委”组织村民大会研究议决。

在村级规划编制方面:按照“统一规划、尊重意愿、便于实施、着眼长远”的原则,积极与县域经济发展规划、村庄集镇建设规划、生态保护规划等多项规划相衔接,打破“自上而下”下达控制指标的常规编制模式,采取以“需求定规模”,以“意向定区位”的“自下而上”的规划编制模式,力争编制的规划群众看得懂,能接受,能落地,易操作。对规划确定的新增建设用地范围,由村集体经济组织与拟被占地群众,按照兑换、调整、经济补偿等三种方式,达成拟用地协议或承诺,确保规划范围内新批准的宅基地能落地实施。

青海的土地征收是要看征收地是处在哪一个位置上面,条件越好的,那么给出的赔偿标准就会越高,而且赔偿标准是根据当地的水平来进行计算,如果赔偿的标准达不到原来的水平,那么当事人是有权力向政府增加赔偿的金额,所以,各个地方标准不同,赔偿的金额也会不同。

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